Дело № 2-808/2025

УИД 91RS0010-01-2025-000868-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матюшенко Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия, третье лицо – отдел установления пенсий с учётом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2025 ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление ПФР в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с тем, что часть периодов педагогической деятельности были не учтены.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с признанием решения незаконным, возложении обязанности включить определенные периоды работы.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования были удовлетворены частично и включены в льготный стаж периоды работы (кроме периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком). Указанное решение суда оставлено без изменений и вступило в законную силу.

Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ из педагогического стажа истца исключены периоды работы в общеобразовательной школе № <адрес>, которые ранее в стаж были засчитаны ответчиком в бесспорном порядке, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет).

Обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий вынесено на основании документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по решению начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № управления установления пенсий ОФПРСС РФ по <адрес>, мотивировано отсутствием документов, подтверждающих выработку нормы рабочего времени, установленного на 1 ставку.

С указанным решением № от ДД.ММ.ГГГГ истец полностью не согласна.

Спорные периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ имели место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое не предусматривало в качестве условий включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения страховой пенсии за выслугу лет, соблюдение нормы часов педагогической выработки.

Периоды работы истца на должности учителя в образовательных учреждениях подтверждены записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ответчик пришел к выводу об отсутствии у меня льготного педагогического стажа за указанные периоды, в связи с не предоставлением работодателем тарификационных списков с указанием учебной нагрузки.

При имеющихся тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом приказа от ДД.ММ.ГГГГ о доплате как руководителю кружка «Юный музеевед» - 6,3 часа, за классное руководство 25 %, заведование кабинетом истории 12 %, данные периоды исключены из педагогического стажа.

Истец, считает, что ненадлежащее хранение работодателем документации и невозможность предоставления истцом иных документов, подтверждающих льготный страховой стаж, по объективным причинам не может служить основанием для отказа во включении в льготный страховой стаж спорных периодов работы.

В связи с чем, просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также взыскать судебные расходы.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен отдел установления пенсий с учётом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2 требования поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, представителя истца, опросив свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью второй этой же статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, в «Наименование учреждений» указаны средние общеобразовательные школы, в «Наименование должности» указаны заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом, учитель.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В п.п. 1.1 Списка № в разделе «Наименование учреждения» поименованы школы всех наименований, разделе «Наименование должностей», указаны заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель.

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно паспорта гражданки Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, мкр.2, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии. Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховой стаж составил 25 лет 07 месяцев 25 дней, из них, специальный педагогический стаж - 19 лет 10 месяцев 01 день.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, назначить пенсию, взыскания морального вреда удовлетворено частично. Признано решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Негосударственном образовательном учреждении «Надежда» в должности учителя истории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –периоды временной нетрудоспособности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» МО ГО Красноперекопск Республики Крым в должности учителя истории и обществознания; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие праздничные дни Республики Крым. На Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Негосударственном образовательном учреждении «Надежда» в должности учителя истории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –периоды временной нетрудоспособности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» МО ГО Красноперекопск Республики Крым в должности учителя истории и обществознания; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие праздничные дни Республики Крым. Также обязал Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исправить арифметические ошибки в подсчете педагогического стажа при учете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж в размере 07 месяцев 15 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагогический стаж в размере 19 дней.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в негосударственном образовательном учреждении «Надежда» учителем истории и общественных дисциплин, ДД.ММ.ГГГГ – освобождена от занимаемой должности учителя, ДД.ММ.ГГГГ – назначена на должность учителя истории в ОШ № в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ – установлена квалификационная категория специалист I категории (установлен 11 тарификационный разряд), 24.03.2011– присвоена квалификационная категория «специалист высшей категории, установлен 12 тарифный разряд), ДД.ММ.ГГГГ – переименование организации с Красноперекопский УВК школа-гимназии № Красноперекопского городского совета Автономной Республики Крым на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ – установлена высшая квалификационная категория. ДД.ММ.ГГГГ – установлена высшая квалификационная категория.

Согласно представленного тарификационного списка учителей и других работников общеобразовательной средней школы 1-3 ст. № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о ФИО1: учитель истории, 2 категория, с указанием ставки в месяц с учетом повышения, заработной платы в месяц, дополнительной платы, общего размера заработной платы.

Согласно представленной тарификации школы–гимназии № на ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведенья о ФИО1 учителе истории высшей категории, с указанием ставки в месяц с учетом повышения, заработной платы в месяц, дополнительной платы, общего размера заработной платы.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» МО ГО Красноперекопск Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя истории и обществознания. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-выписки из Списка педагогических кадров Красноперекопского отдела образования за 1995-1996 учебный год, а также 1997-1998 года, имеются сведения, что за 1995-1996 учебный год среди прочих подшит список учителей НОУ «Надежда», в котором имеются сведения о ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., преподававшей предмет история с недельной нагрузкой 3 часа. В списках учителей за 1996-1997 подшит список учителей НОУ «Надежда», в котором имеются сведения о ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., преподававшей предмет историю с недельной нагрузкой 11 часов. В списке педагогических кадров за 1997-1998 год, среди прочих подшит список учителей НОУ «Надежда», в котором имеются сведения о ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., преподававшей историю с недельной нагрузкой 15 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым составлен акт № документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда в отношении застрахованного лица ФИО1 По результатам документальной проверки установлено, что ФИО1 действительно работает сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № МО ГО Красноперекопск Республики Крым и выполняет работы за должностной оклад, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени. Согласно приказов о проведении тарификации работников, об утверждении учебной нагрузки педагогическим работникам период учебного года установлен с 01 сентября по 31 августа. Сведения о работе в режиме неполного рабочего дня, переводах на другие виды работ или должности за проверяемый период не установлены.

Согласно акта № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, для проверки не предоставлены тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> не предоставления: отсутствуют в архиве организации. ФИО1 в тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ г.г. отсутствует.

По запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, отдел образования администрации <адрес> Республики Крым направил тарификационные списки по общеобразовательной школе № (ныне – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым) за ДД.ММ.ГГГГ с внесенными сведениями по ФИО1 В тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ учебный год по ФИО1 данные отсутствуют (предположительно находилась в отпуске по уходу за ребенком).

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в законную силу решения Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, повторно рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и принято решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого льготного стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учтены периоды работы, в том числе, с учетом акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов: не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за 1 ставку (либо сведения о ставке при документальной проверке работодателем не предоставлены): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного, общий страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 09 месяцев 08 дней, в том числе, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию 13 лет 09 месяцев 08 дней.

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений части 1.1 ст.30 №400-ФЗ. Согласно имеющимся в распоряжении ОУПСС № документам (с учетом решения Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, учтены периоды работы, в т.ч. с учетом акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за 1 ставку (либо сведения о ставке при документальной проверке работодателем не предоставлены): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ. Общий страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 09 месяцев 08 дне1, в том числе, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 13 лет 09 месяцев 08 дней.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, подтвердили факт того, что истец работала в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем истории и обществознания, вела классное руководство и работала на полной ставке.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, так как они совпадают с записями в их представленных трудовых книжках. Какой-либо заинтересованности свидетелей в рассмотрении дела суд не усматривает.

Пунктом 1.1. статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Следует отменить, что часть спорных периодов работы истца имели место на территории Республики Крым в период действия законодательства Украины.

Так, статьей 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» и Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию по выслуге лет имеют, в частности, работники образования независимо от возраста при наличии специального стажа работы 25 лет в соответствующих учебных заведениях любой формы собственности или ведомственной принадлежности. Исчерпывающий перечень должностей в соответствующих учебных заведениях, пребывание на которых засчитывается в стаж работы, которая дает право на пенсию по выслуге лет, представлен в разделе 1 (Образование) Перечня, где предусмотрена должность учителя, заместителя директора (заведующего) по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной), учебно-производственной части или работы по производственному обучению в средних общеобразовательных учебных заведениях и школах-интернатах всех типов и наименований, а также должности заведующего и библиотекаря в библиотеках.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Принимая во внимание, что действующее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало возможность учета в льготный трудовой стаж периода работы в должности учителя и не предъявляло требований относительно осуществления работы на полную ставку, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом установленных обстоятельств, решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом расходы (ч. 1 ст. 88, ст.94 ГПК РФ).

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается и документально подтверждено, что истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика, который не освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55,56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко