Дело №2а-307/2023
УИД №77RS0023-02-2022-012985-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-307/2023 по административному иску Финансового управляющего фио – ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании отказа в государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец финансовый управляющий фио – ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями к административному ответчику, в их обоснование указывая следующее. Решением Арбитражного суда адрес от 06.10.2020 по делу №А40-9029/20-30-113Б фио признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества умершего гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1 В адрес финансового управляющего фио ФИО1 от фио поступило уведомление об отказе в государственной регистрации права №КУВД-001/2021/29271538/9 от 26.04.2022 на нежилое помещение, машино-место доля в праве ¼ общая площадь 15,50 кв.м., кадастровый номер 77:09:0005005:7501, адрес: адрес, Сокол, адрес, пом. м/м 243), вынесенное отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве. Причина отказа – договор купли-продажи с отчуждением долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество подлежит нотариальному удостоверению. Форма договора не соблюдена. Определением Арбитражного суда адрес от 27.04.2021 утверждено Полжение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника фио: нежилое помещение, машино-место доля в праве ¼ общая площадь 15,50 кв.м., кадастровый номер 77:09:0005005:7501, адрес: адрес, Сокол, адрес, пом. м/м 243). Установлена начальная продажная цена в размере сумма По результатам электронных торгов по продаже имущества фио (сообщение в ЕФРСБ №6631822 от 111.05.2021) на электронной адрес «МЭТС», фио стал единственным участником торгов и с ним заключен договор купли-продажи от 24.06.2021. 29.07.2021 Управление Росреестра по адрес уведомлением от 29.07.2021 приостановило государственную регистрацию договора купли-продажи, указав на обязательное нотариальное удостоверение сделки. 08.10.2021 нотариусом адрес фио вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине – отсутствие документов, подтверждающих принадлежность указанной доли нежилого помещения фио В производстве нотариуса адрес фио находится наследственное дело №16029/93/2012, открытое к имуществу фио, умершего 13.03.2021. Наследницей по закону, имеющей право на обязательную долю в наследстве (доля в праве ¼) являлась фио, паспортные данные. Нотариусом фио на имя фио было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в ¼ доле на нежилое помещение. Указанное свидетельство финансовый управляющие не может получить, на заявление было получен отказ с обоснованием со ссылкой на ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о том, что получение документов арбитражным управляющим, в том числе нотариально заверенных копий или дубликатов документов, данная статья не предусматривает. Вышеуказанный отказ делает невозможным завершение процедуры банкротства фио, тем самым нарушая права и интересы кредитора фио
На основании изложенного административный истец просит: признать решение об отказе в государственной регистрации права от 26.04.2022 №КУВД-001/2021-29271538/9, в отношении машино-места – незаконным. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении нежилого помещения, машино-места.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменныее возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года N 218-ФЗ, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление); 2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
06.10.2020 решением Арбитражного суда адрес по делу №А40-9029/20-30-113Б фио признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества умершего гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1
Определением Арбитражного суда адрес от 27.04.2021 утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника фио: нежилое помещение, машино-место доля в праве ¼ общая площадь 15,50 кв.м., кадастровый номер 77:09:0005005:7501, адрес: адрес, Сокол, адрес, пом. м/м 243). Установлена начальная продажная цена в размере сумма
По результатам электронных торгов по продаже имущества фио (сообщение в ЕФРСБ №6631822 от 111.05.2021) на электронной адрес «МЭТС», фио стал единственным участником торгов и с ним заключен договор купли-продажи от 24.06.2021.
В адрес финансового управляющего фио ФИО1 от фио поступило уведомление об отказе в государственной регистрации права №КУВД-001/2021/29271538/9от 26.04.2022 на нежилое помещение, машино-место доля в праве ¼ общая площадь 15,50 кв.м., кадастровый номер 77:09:0005005:7501, адрес: адрес, Сокол, адрес, пом. м/м 243), вынесенное отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве. Причина отказа – договор купли-продажи с отчуждением долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество подлежит нотариальному удостоверению. Форма договора не соблюдена.
29.07.2021 Управление Росреестра по адрес уведомлением от 29.07.2021 приостановило государственную регистрацию договора купли-продажи, указав на обязательное нотариальное удостоверение сделки.
08.10.2021 нотариусом адрес фио вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине – отсутствие документов, подтверждающих принадлежность указанной доли нежилого помещения фио В производстве нотариуса адрес фио находится наследственное дело №16029/93/2012, открытое к имуществу фио, умершего 13.03.2021. Наследницей по закону, имеющей право на обязательную долю в наследстве (доля в праве ¼) являлась фио, паспортные данные. Нотариусом фио на имя фио было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в ¼ доле на нежилое помещение. Указанное свидетельство финансовый управляющие не может получить, на заявление было получен отказ с обоснованием со ссылкой на ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о том, что получение документов арбитражным управляющим, в том числе нотариально заверенных копий или дубликатов документов, данная статья не предусматривает. Вышеуказанный отказ делает невозможным завершение процедуры банкротства фио, тем самым нарушая права и интересы кредитора фио
Как следует из материалов дела, административным истцом мне предоставлены документы, подтверждающие право собственности фио на нежилое помещение, машино-место доля в праве ¼ общая площадь 15,50 кв.м., кадастровый номер 77:09:0005005:7501, адрес: адрес, Сокол, адрес, пом. м/м 243)
На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Финансового управляющего фио – ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании отказа в государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Финансового управляющего фио – ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании отказа в государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности, – отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года