Дело № 2-2610/2025
50RS0031-01-2024-023643-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Комерзан К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ППК "Фонд развития территории" о взыскании неустойки, убытков, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику ППК "Фонд развития территории" о взыскании неустойки в сумме № за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме №.; в счет компенсации морального вреда в размере № руб.; в счет возмещения затрат за найм квартиры в размере № руб.; штрафа в размере № от суммы, присуждённой судом в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца.
В обоснование заявленных требований указал, что Закрытым акционерным обществом «Стройпромавтоматика» (Застройщик) и ФИО2 (Участник) был заключен Договор участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ г. к Договору участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности Застройщика в полном объёме перешли к Акционерному обществу «Строительное управление №» (Новому застройщику). В связи с тем, что Новый застройщик - Акционерное общество «Строительное управление №» было признано банкротом, Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» (Фонд) ДД.ММ.ГГГГ в отношении корпусов № жилого комплекса «Восточный», расположенного по адресу: АДРЕС (Объекты), принято решение о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства. Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № было удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» стать приобретателем прав застройщика-банкрота №» (ИНН № на земельный участок общей площадью №.м, №, на котором расположены Объекты, и исполнить все обязательства застройщика-банкрота, в том числе перед участником строительства ФИО2 На основании части 2 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" Фонд обязан передать участнику долевого строительства объект недвижимости в течение трех лет со дня вынесения арбитражным судом указанного определения. В ДД.ММ.ГГГГ осуществлена передача Фонду имущества №» (земельного участка и Объектов), регистрация прав Фонда на земельный участок произведена. Таким образом Фонд в настоящее время является организацией, в полном объеме взявшей на себя обязательства по Договору участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ. перед участником строительства ФИО2, при этом Фонд обязан передать законченный строительством объект участнику долевого строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Фонд подписал односторонний акт о передаче квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в одностороннем порядке передал квартиру. Таким образом, если Фонд, приняв на себя обязательства по достройке проблемного объекта, не исполнил их в установленный им же срок, неустойка за нарушение этого срока подлежит взысканию в общем порядке, предусмотренном законодательством о долевом строительстве.
Представитель истца в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении уточненного искового заявления.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее предоставлял суду возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В случае удовлетворения ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Закрытым акционерным обществом «Стройпромавтоматика» (Застройщик) и ФИО2 (Участник) был заключен Договор участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности Застройщика в полном объёме перешли к Акционерному обществу «Строительное управление №» (Новому застройщику).
В связи с тем, что Новый застройщик - Акционерное общество «Строительное управление №» было признано банкротом, Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» (Фонд) ДД.ММ.ГГГГ в отношении корпусов № жилого комплекса «Восточный», расположенного по адресу: АДРЕС (Объекты), принято решение о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства.
Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № было удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» стать приобретателем прав застройщика-банкрота АО «СУ-155» (ИНН № на земельный участок общей площадью № кв.м, №, на котором расположены Объекты, и исполнить все обязательства застройщика-банкрота, в том числе перед участником строительства ФИО2
На основании части 2 статьи 9.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" Фонд обязан передать участнику долевого строительства объект недвижимости в течение трех лет со дня вынесения арбитражным судом указанного определения.
В ДД.ММ.ГГГГ осуществлена передача Фонду имущества АО «№» (земельного участка и Объектов), регистрация прав Фонда на земельный участок произведена.
Таким образом Фонд в настоящее время является организацией, в полном объеме взявшей на себя обязательства по Договору участия в долевом строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ перед участником строительства ФИО2, при этом Фонд обязан передать законченный строительством объект участнику долевого строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Фонд подписал односторонний акт о передаче квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в одностороннем порядке передал квартиру.
Таким образом, если Фонд, приняв на себя обязательства по достройке проблемного объекта, не исполнил их в установленный им же срок, неустойка за нарушение этого срока подлежит взысканию в общем порядке, предусмотренном законодательством о долевом строительстве.
Правовые нормы, регулирующие рассматриваемую ситуацию:
Частью 2 статьи 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично¬правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Установлено «Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15- 1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".»
Статьи 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Истец в обоснование своих требований ссылается на ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которой, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Истцом представлен расчет неустойки: Стоимость квартиры по договору: № Срок просрочки передачи квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил № дней, размер неустойк и составил №
Фонд просил суд применить положения и. 1 ст. 333 ГК РФ.
Разрешая заявленные требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд с учетом положений ст. 333 ГК РФ, снижает ее размер до № руб.
В соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1,201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ. имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов Российской Федерации, имущества юридических лиц, правопреемником которых является Фонд, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественных взносов Российской Федерации, инвестирования временно свободных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
С учетом приведенных положений, в случае применения правовых механизмов Фонда развития территорий в целях восстановления прав граждан - участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.
Таким образом, на правоотношения между истцом и ответчиком положения Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по завершению строительства Объекта долевого строительства осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, со есть безвозмездно по отношению к истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.
В спорных правоотношениях ответчик не выступает в качестве коммерческой организации, преследующей в своей деятельности извлечение прибыли.
Таким образом, исковые требования о взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя не подлежат удовлетворению в силу того, что в данных правоотношениях Фонд выступает специальным субъектом, действующим безвозмездно по отношению к истцу для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед истцом, т.е. Фондом не был заключен напрямую с истцом договор участия в долевом строительстве, Фонд приобрел обязательства перед участниками долевого строительства не на основании договора, а в силу возложенных на него Законом № 218-ФЗ функций и полномочий публично-правового характера.
Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Факт причинения Фондом нравственных страданий истцу не доказан.
Истцом заявлены требования о взыскании убытков, связанных с несением расходов по аренде жилого помещения в размере № руб.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что для наступления мер ответственности, предусмотренных п. 1 ст. 393 ГК РФ, необходимо наличие следующих обязательных условий: противоправность поведения причинителя убытков; наличие убытков у потерпевшей стороны; причинно-следственная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя убытков.
Однако, заявляя требования о возмещении убытков, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств, подтверждающих совокупность необходимых правовых условий для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков.
Суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку между расходами за аренду жилого помещения и нарушением сроков передачи объекта долевого строительства отсутствует причинно-следственная связь, заключение договора аренды жилого помещение являлось волеизъявлением истца и не являлось обязательным условием договора участия в долевом строительстве, доказательств невозможности проживания истцом по месту регистрации (в г. Москве) стороной истца не представлено.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования - удовлетворить частично.
Взыскать с ППК "Фонд развития территории" ( ИНН № в пользу ФИО2 неустойку за просрочку передачи объекта долевого строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ППК "Фонд развития территории" ( ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета № руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года