Решение по делу № 2-421/2025 от 27.08.2025 | Веневский районный суд (Тульская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований истец <ФИО> ссылается

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью кв.м, категории земель: , с разрешенным использованием: , расположенный по адресу: <адрес>,, состоящий их двух контуров, в координатах

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных сторон. Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ одновременно с приобретением права

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец ФИО2 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец - ФИО1, который проживал по день смерти в принадлежащем ему жилом доме по адресу: <адрес>.

На основании записей из похозяйственной книги № <данные изъяты> за 1991-1996 годы, лицевой счет № по домовладению, расположенному в <адрес>, главой личного подсобного хозяйства являлся ФИО1, в личном пользовании хозяйства находился земельный участок площадью <данные изъяты> га.

После смерти отца в состав наследства входил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий наследодателю на праве собственности и расположенный на вышеуказанном земельном участке.

Она является единственной наследницей имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ отца - ФИО1, принявшей наследство.

Согласно выписке из ЕГРН от 13 мая 2025года, жилой дом имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, правообладателем является истец.

С 1991 года и по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал, разрабатывал и использовал по назначению принадлежащий ему земельный участок, после смерти отца она продолжает обрабатывать вышеуказанный земельный участок.

При проведении ООО «Геодизайн» кадастровых работ на местности по уточнению местоположения границ и площади земельного участка были определены координаты характерных точек границ и фактическая используемая площадь земельного участка.

Образованный земельный участок, состоящий из двух контуров, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, и находится на землях, отнесенных к категории земель населённых пунктов, в границах территории <адрес>.

Границы земельного участка установлены по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров – 2), расположенного по адресу: <адрес>. Фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №

В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений. Границы земельного участка определены по фактическому землепользованию в присутствии заказчика кадастровых работ.

Земельный участок сформирован и обрабатывается более 15 лет, о чем свидетельствует дата предоставления земельного участка – 1991 год, указанная в выписке из похозяйственной книги.

Граница земельного участка огорожена забором. На земельном участке посажен огород, разбит сад.

Площадь земельного участка, определенная с учетом установленных требований, составила <данные изъяты> кв.м, что соответствует сведениям из выписки из похозяйственней книги.

Спорный земельный участок был предоставлен ее отцу ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ.

Вышеуказанный земельный участок обрабатывается их семьей на протяжении более 20 лет, споров со смежными землепользователями не имеется, граница земельного участка огорожена забором. На земельном участке посажен огород, разбит сад.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>,, состоящий их двух контуров, в координатах поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере 31948 рублей.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Веневского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 12 мая 2025 года, удостоверенным нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО5, реестровый номер №, выпиской из ЕГРН от 13 мая 2025 года.

Ранее, указанный жилой дом принадлежал ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом <данные изъяты>

После смерти ФИО1 нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО5 заведено наследственное дело № и 12 мая 2025 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону его дочери – ФИО2, наследственное имущество состоит из вышеуказанного жилого дома.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени ФИО2 обрабатывает прилегающий к жилому дому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>

ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 27 июня 2025 года, похозяйственной книгой № <данные изъяты> за 1991-1996 годы.

Границы земельного участка установлены по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Граница земельного участка огорожена забором. На земельном участке посажен огород, разбит сад.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.11 ранее действовавшего ЗК РСФСР 1970 года земля предоставлялась исключительно на праве бессрочного или временного пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности (ст. 64 ЗК РСФСР).

На основании п. 1 ст.66 ЗК РСФСР 1970 года приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью: постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности - до 0,30 гектара.

Ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 N 374-1 установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.

Судом установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве постоянного пользования,

Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, суд приходит к выводу, что к истцу перешло право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, по смыслу статьи 14 которого вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м обрабатывается истцом на протяжении длительного срока, споров со смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости истцу необходимо предоставить в органы кадастрового учета правоустанавливающие документы, которые у него отсутствуют, в связи с чем истец ФИО2 лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время изготовить и выдать свидетельство о праве собственности на землю органы местного самоуправления не имеют возможности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Согласно чеку по операции от 3 июля 2025 года ФИО2 оплатила государственную пошлину в размере 34948 рублей, тогда как госпошлина, подлежащая оплате составляла 3000 рублей, в связи с чем государственную пошлину надлежит возвратить истцу ФИО2 в размере 31948 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 333.40 НК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> состоящий их двух контуров, в координатах поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Возвратить ФИО2 излишне уплаченную по чеку по операции от 3 июля 2025 года <данные изъяты> государственную пошлину в размере 31948 рублей.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →