Дело №5-28/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 сентября 2025 г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Аликов Вадим Русланович,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодексом Российской Федерации об административного правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Республики Южная Осетия ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: 500200, Республика Южная <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии: <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты>. года.
установил:
В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказ поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Республики Южная Осетия ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: 500200, Республика Южная Осетия, г. <данные изъяты> паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии: <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты> года, по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела в отдел административных расследований докладной запиской оперативно-розыскного отдела от <данные изъяты> «О направлении информации» поступил материал по факту задержания транспортного средства марки «<данные изъяты>» <данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> под управлением гражданина Республики Южная Осетия ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: <...>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты> (далее - ФИО2), из представленных материалов следует:
<данные изъяты> года в зону таможенного контроля МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> (RSO) под управлением ФИО2
Для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию.
В рамках таможенного контроля был проведен осмотр транспортного средства с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК). По результатам которого снимку был присвоен статус «под подозрением».
Для осуществления комплекса прямых мер по. минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательство был проведен таможенный досмотр транспортного средства.
В результате таможенного досмотра №<данные изъяты> в коробе воздушного фильтра под капотом, в перчаточном ящике салона автомобиля и на полке под ним, в скрытой боковой полости багажного отделения, под обшивкой потолка салона, в подкрыльниках, для скрытого перемещения предметов, доступ к которым можно получить только после предварительного, частичного разбора салона передних колес, было обнаружено:
- 15400 сигарет с фильтром марки «ТНЕ KING» в 770 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 13,05 кг, черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями «ТНЕ KING/NANO SERIES/CENTRIO FILTER/BLACK HTAN/CHARGED WITH TASTE/MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих-код товара <данные изъяты>, страна происхождения не указана.
1 июня 2024 года на основании решения о назначении таможенной экспертизы № <данные изъяты>, вынесенного таможенным постом МАПП Нижний Зарамаг образцы товара - сигареты марки «<данные изъяты>» и товар транспортное средство марки «ВАЗ» <данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>) были направлены на проведение экспертизы, с целью определения рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации.
Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> года:
- товар (табачная продукция), изъятый по протоколу о задержании товаров и документов на них от <данные изъяты> состоящий из сигарет с фильтром марки «<данные изъяты>», в количестве - 770 пачек, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ;
- Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марки «ТНЕ KING NANO SERIES BLACK TITAN», в количестве - 770 пачек, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на <данные изъяты> года на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет – 130 130,00 (сто тридцать тысяч сто тридцать рублей 00 копеек);
- Рыночная стоимость транспортного средства - легкового автомобиля марки «VAZ» модель «<данные изъяты>», год выпуска - <данные изъяты> идентификационный номер (<данные изъяты>, регистрационный номерной знак - <данные изъяты>, цвет кузова - белый, изъятого по протоколу о задержании товаров и документов на них от <данные изъяты>, по состоянию на <данные изъяты> года, на внутреннем рынке Российской Федерации, составила – 398 666,67 (триста девяносто восемь тысяч шестьсот шестьдесят шесть рублей 67 копеек).
<данные изъяты> года товар - сигареты с фильтром марки «ТНЕ KING NANO SERIES BLACK TITAN» были направлены на исследование, с целью определить:
- относятся ли сигареты с фильтром марки «ТНЕ KING NANO SERIES BLACK TITAN» к категории табачные изделия?;
Определить рыночную стоимость 770 пачек сигарет с фильтром «ТНЕ KING» на территории Российской Федерации по состоянию на <данные изъяты> года.
Из заключения специалиста № <данные изъяты> года следует:
- Указанный вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта, поэтому данный вопрос экспертом ФИО3 не рассматривается.
- Стоимость партий сигарет марки «ТНЕ KING» в количестве 770 пачек составляет 99 330 (девяносто девять тысяч триста тридцать) рублей.
Ввиду отсутствия состава уголовного преступления материал был направлен в отдел административных расследований Северо-Осетинской таможни для дачи правовой оценки наличия в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со статьей 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
Согласно подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза
В соответствии с п. 4 указанной статьи, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пункт 4 статьи 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно абз. 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Пунктом 11 статьи 260 установлено, что Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
4. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки;
5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;
6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе, поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе – декларация на товары.
Согласно пункту 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Перечень таможенных процедур, применяемых в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза в отношении товаров, установлен пунктом 2 статьи 127 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».
Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даёт определение, согласно которому, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза, понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В статье 10 ТК ЕАЭС даётся понятие перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляемое в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах, чем места, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в случаях и порядке, определенных в соответствии с законодательством государств-членов.
Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.
Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у ФИО2 позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен не для личного пользования, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Следовательно, ввоз данного товара через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.
Из изложенного следует, что ФИО2 ввез на таможенную территорию ЕАЭС в направлении из Республики Южная Осетия в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг товара, путем его сокрытия в транспортном средстве марки «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>).
Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с Письмом ФТС России от 28.06.2013 N 18-12/27777 «О методических рекомендациях», тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды). К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства).
Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то они рассматриваются в качестве орудия АП.
Данные обстоятельства послужили поводом, к вынесению <данные изъяты> года уполномоченным отдела административных расследований Северо-Осетинской таможни ФИО4 определения о возбуждении дела об АП <данные изъяты> по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в форме административного расследования в отношении ФИО2
<данные изъяты> года в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, в соответствии с которым 759 пачек сигарет «THE KING» были изъяты и помещены в камеру хранения Северо-Осетинской таможни, расположенный по адресу: РСО-Алания<данные изъяты>.
<данные изъяты> года в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>, в соответствии с которым транспортное средство марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>) было изъято и помещено на территории камеры хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг, расположенный по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с. Нар.
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ФИО2 от <данные изъяты> года следует: Я гражданин Республики Южная Осетия ФИО1 ФИО16, <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: Республики Южная Осетия, г. <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты>, русским языком владею, готова давать объяснения на русском языке, на психоневрологическом и наркотическом учетах не состою, проживаю по вышеуказанному адресу на постоянной основе. По обстоятельствам задержания меня <данные изъяты> года на таможенной территории таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг на транспортном средстве марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> (RSO) поясняю. <данные изъяты> года я собрался поехать в город Владикавказ на собеседование, в связи <данные изъяты> года я собирался поехать в город Владикавказ на собеседование в ГБР. в связи с тем, что мой автомобиль марки «Тойота Марк X» находился на ремонте (поломка двигателя), я попросил машину у своего друга ФИО5, который проживает поблизости со мной в г. Цхинвал. Сослан сказал мне, что ему самому нужна машина и предложил мне взять машину своего отца. Сослан сказал мне, что машина стоит во дворе его родительского дома, а ключи будут находится в замке зажигания. Позже я подошел домой к родительскому дому Сослану по адресу: г. <данные изъяты>А», где стоял автомобиль его отца - ФИО5 Инала - транспортное средство марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> (RSO). Ближе к обеду <данные изъяты> года на указанном транспортном средстве я направился в сторону таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг. В салоне транспортного средства я находился один. В зоне таможенного контроля т/п МАПП Нижний Зарамаг транспортное средство на котором я следовал вызвало подозрение должностных лиц таможенного поста в связи, с чем меня направили на прохождение ИДК. По результатам снимка сотрудники таможни сообщили мне, что нужно провести таможенный досмотр транспортного средства. В ходе досмотра автомобиля сотрудниками таможни в скрытых полостях транспортного средства марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>) были обнаружены без акцизные сигареты в количестве <данные изъяты> пачек марки «THE KING». Позже мне со слов ФИО5 <данные изъяты> Евгеньевича стало известно, что это он купил на рынке г. Цхинвал данные сигареты и положил их в оборудованные тайники принадлежащего транспортного средства никому об этом не сообщив. Его сын ФИО5 передал мне транспортное средство «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>) без спроса в связи с чем и он не знал о том, что в транспортном средстве спрятаны сигареты. Об ответственности за скрытое перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС я знал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признаю полностью, так как при соблюдении мной должной степени заботливости и осмотрительности, предъявляемые требования таможенного законодательства были бы соблюдены. Прошу назначить мне наказание в соответствии с санкцией предусмотренной ч. 2 ст. 16.1 КоАП. Более по данному факту мне пояснить нечего. В ходе опроса, мер физического или психологического воздействия в отношении меня со стороны сотрудников Северо-Осетинской таможни не оказывалось.
Из проткала опроса свидетеля ФИО5 от <данные изъяты> года следует: я граждан Республика Южная Осетия ФИО5 <данные изъяты> рождения, зарегистрирована по адресу Республика Южная Осетия, г. <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии: <данные изъяты>, выдан УВД г. <данные изъяты> года русским языком владею, готов давать объяснения на русском языке, на психоневрологическом и наркотическом учетах не состою, проживаю по вышеуказанному адресу на постоянной основе по обстоятельствам дела и по существу заданных вопросов поясняю: утром <данные изъяты> года я находился дома у своих родителей по адресу: г. <данные изъяты>. Мне позвонил мой друг ФИО1 ФИО17, который попросил у меня мой автомобиль, чтобы съездить в г. Владикавказ. С какой целью он собирался ехать в г. Владикавказ, я у него не уточнял. В связи с тем, что моя машина (транспортное средство марки «БМВ Х5». государственный регистрационный знак <данные изъяты>) мне нужна была по личным делам и я предложил ФИО2 взять машину моего отца - транспортного средства марки «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>). Данная машина стояла во дворе домовладения, ключи находились в родительском доме. Так как отца дома не было. я положил ключи в автомобиль и уехал по личным делам, а Эльбрусу сказал, чтоб он может прийти и взять машину (ключи находились в замке зажигания). Примерно в обед <данные изъяты> года мне позвонил ФИО2 и сказал, что на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг сотрудники таможни в машине моего отца - транспортном средстве марки «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты>) нашли сигареты, а именно 770 пачек марки «<данные изъяты>». Я сказал Эльбрусу, что мне также не известно как указанный товар оказался в автомобиле так как не являюсь фактическим владельцем и сам не пользуюсь данной машиной. Транспортное средство марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN<данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия P722HK (RSO) оформлено на мое имя, в связи с тем, что у моего отца двойное гражданство. Приобретал данный автомобиль лично он. у кого именно мне не известно. По его просьбе машину я оформил на свое имя. Насколько мне известно отец в настоящее время является безработным, чем именно он занимается в свободное время мне не известно. Он иногда приезжает в РФ к нашим родственникам, конкретно к своей сестре. О том, почему в его машине находились были спрятаны сигареты мне не известно. Более по данному факту мне пояснить нечего. В ходе опроса, мер физического или психологического воздействия в отношении меня со стороны сотрудников Северо-Осетинской таможни не оказывалось.
В данном случае, ФИО2 обязанности, установленные ст. ст. 84, 88, 104 ТК ЕАЭС не исполнил, а именно сокрыл товар от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>.
Деяние ФИО2 подпадает под определение, данное в п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, то есть ФИО2 пытался незаконно переместить товар через таможенную границу путем недекларирования товара. Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара ФИО2 не принял меры по таможенному декларированию. Данный факт явился нарушением требований ст. ст. 84, 88, 104 ТК ЕАЭС и указывал на признаки объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Таким образом, что ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
С целью установления имущественного и финансового положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП Северо-Осетинской таможней были направлены запросы:
- в Управление Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания о предоставлении сведений о счетах в банковских учреждениях (открытых), справку 2 НДФЛ за <данные изъяты> гг. в отношении ФИО2
- в УГИБДД МВД по РСО-Алания о предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных на указанное лицо;
- в Росимущество о предоставлении сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированном за указанным лицом.
В ходе административного расследования по делу об АП <данные изъяты> были установлены все элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, а именно:
Дата совершения правонарушения - <данные изъяты> года;
Место совершения правонарушения – таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни;
Предметом административного правонарушения является <данные изъяты> сигарет с фильтром марки «ТНЕ KING» в <данные изъяты> пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 13,05 кг, черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями «ТНЕ KING/NANO SERIES/CENTRIO FILTER/BLACK HTAN/CHARGED WITH TASTE/MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих-код товара <данные изъяты>, страна происхождения не указана.
Орудием совершения административного правонарушения является транспортное средство марки «ВАЗ» модель «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> (RSO).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, являются общественные отношение регулирующие порядок декларирования товаров;
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, выражается в сокрытии ФИО2 <данные изъяты> года на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни от таможенного контроля товара, способом затрудняющим их обнаружение;
Субъектом административного правонарушения является гражданин Республики Южная Осетия ФИО2
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1КоАП РФ, которая характеризуется умыслом, так как ФИО2 обязан был знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно информации федеральной автоматизированной информационной системы «Правоохрана-Административные правонарушения» ФТС России, сведения о привлечении ФИО2 на территории Российской Федерации к административному наказанию за совершение однородных АП, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствуют.
Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие административную ответственность ФИО2, предусмотренные ст. 4.2, 4.3 КоАП России, не установлены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России не установлено.
О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (<данные изъяты> минут, Северо-Осетинская таможня, РСО-Алания, г. <данные изъяты>) ФИО2 уведомлен надлежащим образом. Уведомление о составлении протокола получил лично.
Из вышеизложенного следует, что ФИО2 перемещал способом затрудняющим обнаружение товаров <данные изъяты> г. через таможенную границу ЕАЭС в зоне действия таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни товар: 15400 сигарет с фильтром марки «ТНЕ KING» в <данные изъяты> пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 13,05 кг, черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями «ТНЕ KING/NANO SERIES/CENTRIO FILTER/BLACK HTAN/CHARGED WITH TASTE/MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих-код товара <данные изъяты>, страна происхождения не указана, тем самым нарушил требования ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, что подтверждается копиями документов из дела об АП № <данные изъяты>, приобщенных, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, в качестве доказательств к материалам настоящего дела об АП, а именно:
1) материалами, направленными докладной запиской оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни от <данные изъяты> «О направлении информации»
2) определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <данные изъяты>;
3) протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от <данные изъяты> г.;
4) протоколом опроса свидетеля от <данные изъяты> г.;
5) Иными материалами, собранные в ходе административного расследования по делу об АП <данные изъяты>.
Таким образом, гражданин Республики Южная Осетия ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: Республики Южная <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии <данные изъяты> № <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты> года, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившееся в сокрытии сигарет с фильтром от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.
Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств и отягчающих административно ответственность ФИО6 не установлено.
ФИО6, согласно информации, предоставленной из базы данных АИС «Правоохрана» КПС «Административные правонарушения» в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался.
При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО6 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Кроме того суд считает необходимым разрешить вопрос об изъятом предмете административного правонарушения и орудия совершения административного правонарушения.
На основании изложенного руководствуясь статьями 27.10,. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Южная Осетия ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Южная Осетия серии: 11 <данные изъяты>, выдан УВД Знаурского района Республики Южная Осетия <данные изъяты> года виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Предмет административного правонарушения, а именно:
<данные изъяты> сигарет с фильтром марки «ТНЕ KING» в 759 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 13,05 кг, черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями «ТНЕ KING/NANO SERIES/CENTRIO FILTER/BLACK HTAN/CHARGED WITH TASTE/MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES», конфисковать и уничтожить.
Орудие совершения административного правонарушения, а именно:
- транспортное средство марки «<данные изъяты> года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Республики Южная Осетия <данные изъяты> (RSO), вернуть законному владельцу после соответствующего таможенного оформления.
Исполнение настоящего постановления поручить Северо-Осетинской таможне.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течении 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья В.Р. Аликов
ФИО18
ФИО18
ФИО18
ФИО18