Решение по делу № 2-226/2023 от 08.06.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-003973-32

Дело № 2-226/2023 (2-3458/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания – Хорошевской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г.Севастополя

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска – ОК ЖСК «Проспект-V»

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Гагаринский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, о сохранении квартиры в перепланированном виде, в котором просит: сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - <адрес> расположенную в <адрес> в городе Севастополе, с кадастровым номером № назначение: жилое помещение, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2; признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на недвижимое имущество - <адрес> расположенную в <адрес> в городе Севастополе, с кадастровым номером № назначение: жилое помещение, в параметрах в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу г. Севастополь, <адрес> на десятом этаже. Данную квартиру истец приобрел, вступив в 2011 году в члены Жилищно-строительного кооператива «Проспект V». Первоначально данный дом планировался в 9 этажей, но в дальнейшем проект был изменен на 10 этажей. Еще при проведении строительства собственникам квартир на 10 этаже застройщиком - ОК «ЖСК Проспект-V» предлагалось за отдельную плату провести ^конструкцию квартиры с присоединение нежилых помещений чердака, расположенных над квартирой. В связи с тем, что в проект дома не был внесен технический этаж и, как истцу было сказано руководством кооператива, в дальнейшем в связи с проведенными реконструкциями будет изменен проект, действия по регистрации проведенной реконструкции будут сделаны после ввода дома в эксплуатацию. Истцом были внесены в кассу кооператива денежные средства в размере 40 000, 00 грн. (что на тот момент было эквивалентно 5000 долларов США) и получена выписка из решения собрания членов кооператива. Как мне известно, так же разрешения получили еще несколько собственников квартир на 10 этаже.

До проведения реконструкции квартира имела следующие параметры:

общая площадь <адрес>,3 кв.м; коридор -2,3 кв.м; санузел -3,8 кв.м; -жилая комната - 17,3 кв.м; -кухня - 11,7 кв.м; балкон - 1,2 кв.м, (хотя по данным кадастра квартира числится размером 35,10 кв.м)

После проведения перепланировки квартира стала иметь следующие параметры: <адрес>,1 кв.м; -коридор -2,3 кв.м; -санузел -3,8 кв.м; жилая комната - 17,3 кв.м; кухня - 11,7 кв.м; -балкон - 1,2 кв.м; нежилые помещения - 29,8 кв.м мансардного этажа, оборудованные на техническом этаже.

Сантехническое оборудование и инженерные сети переустройству не подвергались, так как на данном техническом этаже они отсутствовали.

Истец в судебное заседание не явился о дате и времени извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие,

Ответчик и третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на сайте Гагаринского районного суда г.Севастпооля.

С учетом того, что стороны извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотрение дела осуществить при установленной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом требований ч. 1 ст. 6.1, п. с ст. 154 ГПК РФ, согласно которым судопроизводство в судах осуществляется в разумные сроки, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ЖК РФ под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса РФ члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу г. Севастополь, <адрес> общей площадью 36, 3 кв.м., жилой площадью 17, 3 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извлечению из решения общих сборов ОК «Жилищно-строительного кооператива «Проспект- V» общими сборами предоставлено согласие истцу на проведение реконструкции <адрес> объединения квартиры с помещениями чердака (крыши) при условии отсутствия инженерных сетей и оплатой в кассу кооператива 40000 гривен в возмещение стоимости общего имущества.

Согласно отметкам в членской книжке ФИО1 уплатил в кооператив 40000 гривен 30.10.2013г.

Истцом была проведена перепланировка и реконструкция квартиры.

Истец обратился к ответчику с заявлением о необходимости согласования работ в квартире. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ответчик рекомендовал истцам обратиться в суд в порядке ст. 29 ЖК РФ, 222 Гражданского кодекса РФ.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в заключении ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России) изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, работы, проведенные на объекте недвижимого имущества - <адрес>, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер №, строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, требованиям сейсмичности, а именно: Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

При проведении строительных работ по перепланировке и переоборудованию несущие конструкции здания не затронуты, следовательно, несущая способность конструкций жилого дома не нарушена, здание соответствует требованиям сейсмостойкости.

Выполненная перепланировка и переоборудование <адрес> в г. Севастополе, не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций жилого дома. Несущая способность конструкций объекта недвижимого имущества - <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер №, а также всего жилого дома в целом, вследствие проведенных работ не нарушена.

Работы по переоборудованию и перепланировке, проведенные в <адрес> в г. Севастополе отвечают требованиям: «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Повреждений и деформаций, признаков снижения несущей способности конструкций <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в г.Севастополе, а также и всего жилого дома в целом, вследствие проведенных работ по перепланировке и переоборудованию не выявлено. Таким образом, перепланированная <адрес> по ФИО3 в г. Севастополе, на момент ее осмотра, отвечает строительным (в т.ч. в требований, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства), противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Работы по перепланировке и переоборудованию, произведенные в <адрес> в г. Севастополе, соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения и инсоляции, и, следовательно, с технической точки зрения, эксплуатация данного объекта безопасна, а в формулировке суда - не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме и не нарушает права и законные интересы граждан.

Оценивая заключение эксперта в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку прямо или косвенно он в исходе дела не заинтересован, предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, экспертное заключение составлено с использованием всех имеющихся в материалах дела письменных документов, представленных в распоряжение эксперта, экспертом проведен осмотр помещений. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является мотивированным, содержит последовательные выводы. Заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области.

Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто ответчиком, что произведенные в квартире перепланировка и переоборудование соответствует строительным нормам и правилам и не нарушают права и интересы третьих лиц, разрешение на присоединение помещений предоставлено истцу решений общих сборов членов кооператива, истцом внесен дополнительный пай в возмещение имущества общего пользования, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - <адрес> расположенную в <адрес> в городе Севастополе, с кадастровым номером № назначение: жилое помещение, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на недвижимое имущество - <адрес> расположенную в <адрес> в городе Севастополе, с кадастровым номером № назначение: жилое помещение, в параметрах в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 16 июня 2023 года

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>