№ 2а-3783/2023
24RS0056-01-2023-001241-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Черноусовой К.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указным административным иском. Требования мотивированы тем, что в ОСП по Центральному району г. Красноярска имеется исполнительное производство №-ИП от 08.11.2022, возбужденное в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по расходам на судебную экспертизу и исследование в сумме 23 736,97 рублей, исполнительского сбора в размере 1 750 рублей. 23.11.2022 определением Красноярского краевого суда изменено определение Свердловского районного суда г. Красноярска о взыскании судебных расходов, взысканные судебные расходы уменьшены до 15 000 рублей. 31.01.2022 ОСП по Центральному району г. Красноярска получено заявление должника об окончании исполнительного производства. Вместо того, чтобы передать материалы исполнительного производства по месту жительства должника, судебный пристав-исполнитель продолжает взыскивать с ФИО2 денежные средства в размере 25 000 рублей. Так, 02.03.2023 по требованию судебного пристава-исполнителя с зарплатной банковской карты должника списано 5 416,27 рублей. Ссылаясь на нарушение своих прав действиями административного ответчика, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, связанные с тем, что по исполнительному производству №-ИП списываются денежные средства в счет погашения задолженности, которая не была до настоящего времени скорректирована в соответствии с определением Красноярского краевого суда от 23.11.2022 по делу №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, связанное с тем, что исполнительное производство №-ИП от 08.11.2022 не передано для дальнейшего взыскания по адресу постоянной регистрации должника.
Административный истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, обеспечил явку представителя.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административные ответчики ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание представителей не направили.
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 названного Федерального закона).
Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 47 названного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом, определением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.09.2022 с ФИО2 в пользу <данные изъяты> были взысканы судебные расходы в сумме 25 000 рублей.
Определением Красноярского краевого суда от 23.11.2022 определение Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.09.2022 изменено, с ФИО2 в пользу <данные изъяты> взыскано в возмещение расходов, связанных с оплатой услуг представителя, 15 000 рублей.
08.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от 17.10.2022, выданного Свердловским районным судом г. Красноярска, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 судебных расходов в размере 25 000 рублей в пользу взыскателя <данные изъяты>
31.01.2023 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление ФИО2 с просьбой о передаче материалов исполнительного производства №-ИП в ОСП по Манскому району Красноярского края, мотивированное тем, что должник проживает в <...> и никогда не проживал в Центральном районе г. Красноярска. К заявлению были приложены копия паспорта ФИО2, с отметкой о регистрации по месту жительства, а также копия определения Красноярского краевого суда от 23.11.2022. Также в заявлении должник указал, что в исполнительном документе неправильно указана не только подлежащая взысканию сумма, но и адрес места жительства должника.
15.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), мотивированное тем, что законные основания для окончания исполнительного производства отсутствуют.
07.04.2023 должником в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю направлена жалоба, в которой ФИО2 просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, выразившиеся в неправомерном возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения жалобы ФИО2, врио заместителя руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю – заместителя главного судебного пристава Красноярского края ФИО5 было установлено, что 22.12.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило определение суда об отмене исполнительного документа.
12.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 750 рублей.
В период с 30.01.2023 по 27.03.2023 на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в сумме 25 000 рублей, которые распределены и перечислены взыскателю.
04.04.2023 исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением.
В рамках рассмотрения жалобы должника было установлено непринятие своевременных мер к прекращению исполнительного производства №-ИП на основании поступившего определения суда об отмене исполнительного документа от 22.12.2022, неправомерное взыскание денежных средств, неправомерное вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора.
В связи с чем, жалоба ФИО2, поданная в порядке подчиненности, признана обоснованной полностью; признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, выразившееся в неправомерном взыскании задолженности по отмененному исполнительному документу, взыскании исполнительского сбора; врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7 поручено принять меры к отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, организовать принятие мер по возврату неправомерно взысканных денежных средств в рамках указанного исполнительного производства.
Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель, исполняя возложенные на него Федеральным законом «Об исполнительном производстве» обязанности, должен использовать весь объем предоставленных ему полномочий с целью соблюдения прав сторон исполнительного производства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Как предусмотрено ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п. 4); отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (п. 5).
Проанализировав хронологию совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что при поступлении определения суда об отмене исполнительного документа 22.12.2022 судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска следовало, руководствуясь ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», прекратить исполнительное производство №-ИП.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска по списанию денежных средств с банковского счета должника в период с 30.01.2023 по 27.03.2023 являются незаконными и нарушают права должника ФИО2, поскольку привели к исполнению отмененного в установленном законом порядке исполнительного документа.
Принимая во внимание, что к моменту обращения ФИО2 в ОСП по Центральному району г. Красноярска с заявлением о передаче исполнительного производства по месту нахождения должника, исполнительное производство № подлежало прекращению, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, связанного с тем, что исполнительное производство №-ИП от 08.11.2022 не передано для дальнейшего взыскания по адресу постоянной регистрации должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по списанию денежных средств с банковского счета должника ФИО2 в период с 30.01.2023 по 27.03.2023 по исполнительному производству №-ИП от 08.11.2022.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, связанного с тем, что исполнительное производство №-ИП от 08.11.2022 не передано для дальнейшего взыскания по адресу постоянной регистрации должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 09.01.2024
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич