РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Раджабовой А.С.,

с участием истца ФИО4

представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО9, действующей на основании доверенности от 01.06.2021, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия по 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1595/2022 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостижением возраста, дающего право на пенсию. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды она постоянно проживала и трудилась в <адрес>. Считает исключение данных периодов необоснованно. Истец просит суд: признать незаконными решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по пошиву легкого женского платья в Муниципальном коммерческо-снабженческом предприятии бытового обслуживания населения «Сарпинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период осуществления предпринимательской деятельности; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам иска, письменно уточнив предмет иска ДД.ММ.ГГГГ, истец просит время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по пошиву легкого женского платья в муниципальном предприятии «Сарпинка» включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, время работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Усть-<адрес> включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера время работы, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по следующим основаниям. Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, отсутствует наименование предприятия. Время работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием документов, подтверждающих непосредственное осуществление деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с чем страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) у ФИО1 недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со ст.ст. 67,68 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015 страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно приложению 6 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст, по достижению которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости увеличивается в 2023 году на 60 месяцев.

В соответствии с ч.ч.1,2,3,4 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 указанных Правил).

Заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении пенсии принято в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по причине недостижения возраста, дающего право на обращение за досрочным назначением пенсии. Страховой стаж составил 22 года 6 месяцев 11 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №п – 26 лет 1 месяц 24 дня, при требуемом 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ составил 11 лет 6 месяцев, при требуемом 20 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Время работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в страховой стаж включен.

Истец просит обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполняется 51 год 6 месяцев, с учетом уменьшения возраста в связи с работой в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, для реализации своего права на назначение досрочно страховой пенсии по старости в указанную дату ФИО1 необходимо доказать наличие страхового стажа не менее 20 лет, а также не менее 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж не менее 20 лет у истца имеется.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в редакции Постановления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> и <адрес> в спорные временные периоды были отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу мастером по пошиву легкого женского платья, 2 ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию. Проставлена печать Муниципального коммерческо-снабженческого предприятия бытового обслуживания населения «Сарпинка».

Согласно ответу Администрации муниципального образования «<адрес>», ответу архивного отдела Администрации <адрес> документы по личному составу муниципального коммерческо-снабженческого предприятия бытового обслуживания населения «Сарпинка» на хранение не поступали, местонахождение документов предприятия неизвестно.

Как следует из постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное коммерческо-снабженческого предприятия бытового обслуживания населения «Сарпинка» было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, юридический адрес: <адрес>. Предприятие прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с несостоятельностью (банкротством).

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что вместе с ФИО1 работала в <адрес>, в «Сарпинке». Свидетель работала парикмахером-универсалом, ФИО1 работала швеей.

Судом исследована трудовая книжка свидетеля ФИО6, в соответствии с которой свидетель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МКСП БОН «Сарпинка» парикмахером универсалом.

Свидетель ФИО7 пояснила: что совместно с ФИО1 работали в «Сарпинке», ФИО1 работала швеей. Предприятие находилось на <адрес>.

Судом исследована трудовая книжка свидетеля ФИО7, в соответствии с которой свидетель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МКСП БОН «Сарпинка» маникюрщицей.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, показания свидетелей последовательны, соответствуют письменным материалам дела. Свидетели ФИО6, ФИО7 представили суду трудовые книжки, свидетельствующие о совместной работе с ФИО1 в Муниципальном коммерческо-снабженческом предприятии бытового обслуживания населения «Сарпинка» (далее также - МКСП БОН «Сарпинка»).

Анализируя трудовую книжку истца, суд отмечает, что в трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу и увольнении в МКСП БОН «Сарпинка», стоит печать организации, каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, не имеется. Записи о работе в МКСП БОН «Сарпинка» последовательно записаны в составе трудовой деятельности истца.

Период работы, подтверждаемый свидетелями ФИО6, ФИО7 относятся к периоду до регистрации гражданина (ФИО1) в качестве застрахованного лица. Документы относительно деятельности МКСП БОН «Сарпинка» утрачены не по вине работника, а вследствие их небрежного хранения (не были переданы в городской архив, место их нахождения неизвестно. При таких обстоятельствах, в силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, возможно установить периоды работы на основании показаний двух свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В связи с чем, показания указанных выше свидетелей суд принимает как допустимые, относимые и достоверные, и в совокупности со сведениями в трудовой книжке, постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального коммерческо-снабженческого предприятия бытового обслуживания населения «Сарпинка» полагает возможным установить в качестве страхового стража период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по пошиву легкого женского платья в Муниципальном коммерческо-снабженческом предприятии бытового обслуживания «Сарпинка».

Данный стаж подлежит включению и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку трудовая деятельность осуществлялась в <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что следует из совокупности выше исследованных письменных доказательств (постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ).

Время работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в страховой стаж, однако не включен в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя, свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией МНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предпринимательскую деятельность ФИО1 осуществляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Спорным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно таблице ГУ ОПФ РФ «Данные о стаже» указанный период составляет 08 лет 0 месяцев 1 день.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она с 1989 года работает в жилищно-коммунальном предприятии <адрес>. Предприятие по-разному называлось в разные годы, в настоящее время - ООО «УИ ЖКХ-2008». Ей известна ФИО1 как арендатор имущества. ФИО1 с 2001 года арендовала помещение в подъезде жилого дома по <адрес>, под швейную мастерскую. Согласие на сдачу помещений в многоквартирных домах в аренду ООО «УИ ЖКХ-2008» испрашивало в Администрации <адрес>, и самостоятельно заключало договоры с арендаторами.

Как следует из распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, распоряжений начальника Департамента недвижимости Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; 440 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и прилагаемых к ним списков помещений общего имущества многоквартирных домов, передаваемых в аренду, индивидуальный предприниматель ФИО1 являлась арендатором помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 1 подъезд, площадью 17,9 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору №а аренды имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ предприниматель ФИО1 арендовала у ООО «УИ ЖКХ-2008» (управляющей организации) часть общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 1 проходной подъезд, площадью 17,9 кв.м., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.6.2. указанного договора, по истечении срока договор считается автоматически продленным на тот же срок на прежних условиях, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока действия договора не заявит о его расторжении. В соответствии с соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды сторонами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из формы расчета налога на вмененный доход, расчета единого налога на вмененный доход за первый, второй, четвертый квартал 2002 года ФИО1 в МИ МНС РФ № по <адрес>, расположенную в <адрес>, были поданы формы налоговой отчётности по индивидуальной предпринимательской деятельности, в которых указано, что ИП ФИО1 осуществляла деятельность по оказанию бытовых услуг (пошив и ремонт одежды) по адресу: <адрес>,1 подъезд, адрес места проживания: <адрес>44.

В соответствии со справкой ООО «УИ ЖКХ-2008» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>44, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность представленных письменных доказательств позволяет суду установить, что индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в <адрес>, а следовательно, указанный период подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 1 день (согласно таблице ГУ ОПФР «Данные о стаже»), а всего 8 лет 11 месяцев, 14 дней.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ зачтенный территориальным органом Пенсионного фонда РФ составил 11 лет 6 месяцев. При сложении стажа, зачитываемого решением суда, и зачтенного ответчиком стажа, стаж работы истца в местности, приравненной в районах Крайнего Севера, на момент обращения в пенсионный орган составит 20 лет 5 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера право ФИО1 на досрочную пенсию по старости наступит ДД.ММ.ГГГГ, в 51 год 6 месяцев (с учетом переходных положений и правила уменьшения возраста).

Поскольку отказ ответчика имел место ДД.ММ.ГГГГ (после наступления права на назначение пенсии досрочно), то оспариваемое решение подлежит отмене, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пенсия назначается с момента наступления права на ее получение, но не ранее времени обращения за ней. В данном случае пенсия должна была быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку нарушает права истца на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 13, 73, 85 105 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (утв. постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п) в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная в абзацах третьем - пятом 90, в абзаце 9 пункта 113, в абзаце 3 пункта 134 Административного регламента.

Указанной обязанности ответчик не выполнил: разъяснения относительно недостающих документов не направил, срок для их предоставления не назначил, рассмотрение поданного заявления не приостановил до получения недостающих документов, приняв решение об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, чем нарушил права ФИО1

При установленных обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует признать незаконным, обязав ответчика назначить истцу пенсию с момента наступления права на нее с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь тс. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО1:

- в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по пошиву легкого женского платья в муниципальном коммерческо-снабженческом предприятии бытового обслуживания населения «Сарпинка», в городе Усть-<адрес>;

- в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера время работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Усть-<адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022