УИД 03RS0063-01-2025-001626-02

н/п 2а-1615/2024

к.д. 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дегтярёвой Н.А.,

при секретаре Варнаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к Хаджи ФИО4 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту межрайонная ИФНС России № 4 по РБ /налоговый орган) обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО2, будучи собственником объектов недвижимого имущества, не оплатил в установленные законом сроки земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 - 2020 года, налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 - 2020 года, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 -2020 года, в связи с чем налоговым органом начислены пени в размере. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате задолженности не исполнено. Определением мирового судьи от 09.08.2022 г. судебный приказ от 25.05.2022 по делу № 2а-941/2022 о взыскании недоимки в связи с поступившими возражениями от должника отменен.

На основании изложенного, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО2 за счет имущества физического лица задолженность в размере 107652 руб. 57 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемых к объектам налогообложения в границах городских округов, в размере 104485 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3167 руб. 57 коп.

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ извещалась о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечила, правом на участие не воспользовалась, заявлением, изложенным в иске, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

ФИО2 извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, правом на участие не воспользовался, направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением на лечении.

Принимая во внимание, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), не усмотрев оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания по ходатайству административного ответчика, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, изучив административное дело № 2а-941/2022 по заявлению межрайонной ИФНС России № 4 по РБ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. п. 1 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, взноса, пени и штрафа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, взноса, пени и штрафа должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, что подтверждается материалами дела.

За 2017 - 2020 г.г. налоговым органом ФИО2 начислены вышеуказанные налоги.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление №6663108 от 01.09.2021 г. об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 г. на общую сумму 85395 руб. 43 коп., в последующем направлено требование № 76214 об уплате налога, пени по состоянию на 21.12.2021 г. с указанием срока добровольной уплаты до 15.02.2022 г.

Принудительное взыскание имущественных налогов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Положениями п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац второй).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий).

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 25.05.2022 г.по делу № 2а-941/2022 с ФИО2 в пользу межрайонной ИФНС Росси № 4 по РБ взыскана задолженность по обязательным платежам, том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2020 год в размере 218 руб., пени в размере 1 руб. 04 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019, 2020 года в размере 678 руб., пени в размере 3 руб.25 коп.; налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 - 2020 года в размере 3248 руб., пени в размере 15 руб. 53 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 - 2020 года в размере 2 626 руб., пени в размере 12 руб.57 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 12460 руб., пени в размере 59 руб.60 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 340 руб., пени в размере 1 руб. 63 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 -2020 года в размере 88437 руб., пени в размере 423 руб.03 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2020 год в размере 64 руб. 43 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Уфимоскому району Республики Башкортостан от 09.08.2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившим возражениями от ФИО2 относительно его исполнения.

Административный иск межрайонной ИФНС России № 4 по РБ после отмены данного судебного приказа поступил 30.04.2025., то есть по истечении шести месяцев после вынесения определения от 09.08.2022г.

Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки по налогам. налоговым органом нарушена. Срок, установленный абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд на взыскание задолженности, истек.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Ч. 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговым органом подано ходатайство о восстановлении срока, в обоснование которого указано, что пропуск срока связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд исходит из правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2014 г. № 367-О и от 18.07.2006 г. № 308-О, согласно которой право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Между тем, таких причин при рассмотрении административного дела не установлено.

Объективных причин, препятствующих своевременно подать административный иск о взыскании задолженности по налогам, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в суд с пропуском срока, установленного для обращения с указанными требованиями, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к Хаджи ФИО5 о взыскании недоимки по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Дегтярёва

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025 г.

.