Решение по делу № 2А-9511/2022 от 20.10.2022 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-9511/2022

УИД 03RS0003-01-2022-010007-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года гор. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Корпорация 21 ВЕК" к судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Корпорация 21 ВЕК" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, в котором просит:

- признать незаконным:

бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.2 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов,

постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 от 16.09.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства № 02003/22/1105816,

- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 от 16.09.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства № 02003/22/1105816,

- возложить на судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 обязанность возбудить исполнительное производство на основании заявления ООО "Корпорация 21 ВЕК" о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа - судебный приказ № от 15.08.2016 года, определения о замене взыскателя,

- взыскать с административного ответчика 7000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 26.09.2022 года, что подтверждается расходно-кассовым ордером № от 26.09.2022 года.

В обосновании административного искового заявления указано, что 21.07.2022 года судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство №85987/18/02003-ИП от 08.08.2018 года по основанию, предусмотренному ч.3 п.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

06.09.2022 года ООО "Корпорация 21 ВЕК" направило в адрес Кировского РОСП г. Уфы заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ - судебный приказ № от 15.08.2016 года, определение о замене взыскателя, выписку из ЕГРЮЛ.

23.09.2022 года в адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 от 16.09.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства № 02003/22/1105816.

При этом в нарушение статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ, постановление направлены в адрес административного истца лишь 20.09.2022 года.

Кроме того, поскольку исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, а не по пункту 4 части 1 статьи 46 названного Федерального закона, то шестимесячный срок предъявления исполнительного документа после окончания исполнительного документа, установленный частью 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется и взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению до истечения шестимесячного срока после окончания исполнительного производства.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктами 8 и 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, полномочиями по осуществлению которых наделены судебные приставы-исполнители в целях исполнения исполнительного документа, установлены статьями 64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соответственно.

Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если:

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 той же статьи в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Аналогичные положения содержатся в части 2.1 статьи 30 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

21.07.2022 года судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство №85987/18/02003-ИП от 08.08.2018 года по основанию, предусмотренному ч.3 п.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, взыскатель повторно предъявил для исполнения исполнительный документ ранее двух месяцев.

16.09.2022 года на основании ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства в виду не истечения срока для повторного предъявления.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства) или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 24 поименованного Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

При этом в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" такое извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства была направлена и доставлена ООО "Корпорация 21 ВЕК" через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в день его вынесения – 16.09.2022 года, прочитано 19.09.2022 года.

Кроме того, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, судебный приказ и другие документы были направлены в адрес ООО "Корпорация 21 ВЕК" 19.09.2022 года почтовой связью (№), получены адресатом 26.09.2022 года.

Нарушение срока, установленного частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, на права и законные интересы заявителя не повлияло, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя несвоевременным направлением копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства последним не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых решений, действий, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ООО "Корпорация 21 ВЕК" к судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о:

- признании незаконным:

бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.2 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов,

постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 от 16.09.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства № 02003/22/1105816,

- отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 от 16.09.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства № 02003/22/1105816,

- возложении на судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 обязанности возбудить исполнительное производство на основании заявления ООО "Корпорация 21 ВЕК" о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа - судебный приказ № от 15.08.2016 года, определения о замене взыскателя,

- взыскании с административного ответчика 7 000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 26.09.2022 года, что подтверждается расходно-кассовым ордером № от 26.09.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья А.Р. Курамшина