РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2025 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюрина Н.А.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 569/2025 (УИД) 71RS0015-01-2025-351-15) по административному иску судебного пристава исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО5 к ФИО6 о временном ограничении на выезд из РФ,
установил:
судебный пристав исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО5 обратился с административным иском к ФИО6 об установлении временного ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Требования мотивированы тем, он рассмотрев исполнительные производства №№ возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса № У-0001976168 от 01.10.2024, выданный органом: Нотариус ФИО1, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 105169.52 руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001866663 от 10.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО1, предмет испол нения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 22309.63руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001840339 от 02.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 61143.05руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001840398 от 02.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 67213.81руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001821118 от 27.08.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 189327.01руб., в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя: ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ", на общую сумму: 445163.02руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Истец-судебный пристав исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО5, административный ответчик ФИО7 и и представитель заинтересованного лица ПАО « Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также иных исполнительных документов, выданных не на основании судебных актов, в том числе совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, регулируются Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30).
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 настоящей статьи.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ, должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ, должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
При рассмотрении дела судом установлено, что на исполнении в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое входят исполнительные производства №№, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса № У-0001976168 от 01.10.2024, выданный органом: Нотариус ФИО1, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 105169.52 руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001866663 от 10.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО1, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 22309.63руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001840339 от 02.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 61143.05руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001840398 от 02.09.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 67213.81руб., Исполнительная надпись нотариуса № У-0001821118 от 27.08.2024, выданный органом: Нотариус ФИО2, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 189327.01руб., в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя: ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ", на общую сумму: 445 163,02руб..
Копия указанно постановления получена ФИО3 лично 22.12.2023 г.
Таким образом, ФИО6, являясь должником в рамках возбужденного исполнительного производства, обладал информацией о его возбуждении, наличии у него обязанности по погашению образовавшегося долга, однако, как следует из материалов исполнительного производства, задолженность, подлежащую взысканию, должник не оплачивает.
Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения должником, указанных выше требований суду не представлено, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, длительное время находящегося на исполнении, установить для ФИО6 ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Применение такой меры, являющейся одной из мер принудительного исполнения, допускается законом и не противоречит конституционным принципам, принципам разумности и справедливости. Обстоятельств, препятствующих временному ограничению выезда административного ответчика из Российской Федерации, суд не усматривает.
Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерным допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из России в соответствии с действующим законодательством является временной мерой, до исполнения им обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава исполнителя - удовлетворить.
Установить для должника ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД, находящемуся на исполнении в ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области.
Взыскать с ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета муниципального образования г.Тула.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца.
Председательствующий Тюрин Н.А.