Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Харебовой О.В.,

при секретаре Саутиевой Б.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 ФИО13 к административным ответчикам - директору Государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» ФИО1 ФИО11, ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания», при заинтересованном лице - Администрации местного самоуправления (далее - АМС) <адрес> РСО-Алания, о признании незаконными отказа директора ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» № от ДД.ММ.ГГГГ утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» предоставить в аренду сроком на пять лет образуемый земельный участок, подготовить проект договора аренды испрашиваемого земельного участка

установил:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам - директору ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3, ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания», при заинтересованном лице - АМС <адрес> РСО-Алания, о признании незаконными отказа директора ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося неразграниченной государственной собственности РСО-Алания, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: <адрес>, <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, и предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» предоставить в аренду сроком на пять лет образуемый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, подготовить проект договора аренды испрашиваемого земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), местоположение: <адрес> и направить для подписания.

В обоснование иска сослался на несоответствие заявления требованиям п.1 ст.35.15 Земельного кодекса РФ, а именно: отсутствие в заявлении основания предоставления земельного участка без проведения торгов, отсутствие вида права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок и возможное вклинивание между земельными участками с кадастровыми номерами №. Вместе с тем, вышеуказанные основания для отказа в утверждении схемы не являются законными, а являются искусственными препятствием в удовлетворении его законной просьбы о предоставлении земельного участка. Из содержаний п.16 ст.11.10 следует, что законных оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории: <адрес> на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, у ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» не имеется. Более того, в процессе по делу № кадастровым инженером была представлена пояснительная записка № от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой, следует, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: Российская <адрес> <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, изготовлена в полном соответствии с Законодательством Российской Федерации и вклинивание, изломанность границ, вкрапливание, чересполисицы на изготовленной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (местоположение образуемого земельного участка: <адрес>, северо-западная <адрес>) отсутствует.

Административный истец ФИО2, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить. Дополнительно пояснили, что заявление он подавал как физическое лицо и прикладывал выписку из ЕГРОЛ на КФХ «Октябрьское».

Административные ответчики - директор ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3, представитель ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания», извещенные о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явились, представитель ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных возражениях просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, в соответствии с ответом Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения «Растеневодство» по причине несоответствия заявления требованиям п.1 ст.39.15 ЗК РФ, а именно в заявлении указывается основание предоставление земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п.2 ст.19.3, ст.39.5 п.2 ст.39.6 или пп.6 п.2 ст.39.10 ЗК. Также не указывается вид права на котором заявитель желает приобрести земельный участок. Истцом представлена схема расположения кадастрового плана территории на бумажном носителе, графическая часть которой подготовлена на основе сведений кадастрового плана территории кадастрового квартала №, в том числе, отсутствует изображение границ учтенных земельных участков (п.6 указанного приложения). В представленной схеме расположения многоконтурного земельного участка в кадастровом квартале №, формируемый земельный участок якобы примыкает к земельным участкам №. Однако исходя из сведений ЕГРН, объекты недвижимости <адрес> являются нежилыми зданиями. Представленные выписки на земельные участки находятся в другом кадастровом квартале и не имеют отношения к представленной схеме расположения земельного участка. Также следует отметить схема расположения многоконтурного земельного участка составлена с нарушением к ее подготовке (Письмо Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ). Характерные точки многоконтурного земельного участка не упорядочены, не применена сквозная нумерация. Такой многоконтурный земельный участок формировать нецелесообразно, ибо противоречит принципу рационального использования земель. В дополнение к перечисленным аргументам относительно требований истца о признании решения учреждения незаконным, поясняет, что использование формируемого заявитель земельного участка является «растениеводство». В соответствии с ко<адрес>.1 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 «растениеводство» подразумевает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Исходя из этого следует, что указанный земельный участок может быть предоставлен индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу. Однако в представленном заявителем пакете документов отсутствуют данные, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Представитель заинтересованного лица - АМС <адрес> РСО-Алания, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, Глава АСМ Моздокского муниципального района ФИО10 представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» с заявлением (вх. №) о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В поданном ФИО4 заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка указаны сведения о заявителе, цель использования земельного участка, также к заявлению приложен пакет документов, а именно: письмо Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выписка из ЕГРЮЛ на КФХ «Октябрьское», копия паспорта заявителя, схема расположения земельного участка на 4 листах.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по основаниям того, что заявление не соответствует требованиям п.1 ст.39.15 ЗК РФ, а именно: в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом ч.2 ст.39.3, статей 39.5, п.2 ст.39.6 или п.2 ст.39.10 настоящего кодекса оснований (подпункта 6); вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав (подпункт 7). Считают, что при образовании испрашиваемого земельного участка, контур 2 может привести к вклиниванию между земельными участками с кадастровыми номерами № («Вклинивание - местоположение частей границ земельного участка или смежных земельных участков, препятствует рациональному использованию и охране земель», пояснение кадастрового инженера ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ), что нарушает требования п.6 ст.11.9 ЗК РФ, а именно, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещение объектов недвижимости и другим препятствующими рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Решением Моздокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Административное исковое заявление ФИО2 (паспорт серии №) к директору Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3, Государственному казенному учреждению «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» (ОГРН №), при заинтересованном лице - Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, о признании незаконными отказа директора ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ директора ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью 30284 кв.м, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Обязать ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» рассмотреть заявление ФИО4 (вх. №) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; местоположение: <адрес>, <адрес>, северо-западная часть <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО14 к ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия - Алания» обобязании утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением, - отказать.

В судебном заседании по вышеуказанному делу был допрошен в качестве специалиста заместитель главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО8 который подтвердил доводы административного истца о том, что смежные земельные участки стоят на кадастровом учете, образование многоконтурного земельного участка не противоречит действующему законодательству, в ответе, данном ФИО4 содержатся предположения.

Из пояснительной записки кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 следует, что при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: РФ, <адрес> <адрес> <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), площадью <данные изъяты> кв.м, были запрошены и получены сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, из которых следует, что вклинивание, изломанность границ, вкрапливание, череполосицы на изготовленной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (местоположение образуемого земельного участка: <адрес>, границы установлены.

Согласно выпискам ЕГРН на земельные участки кадастровыми номерами №, границы их установлены.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ объекты недвижимости на земельном участке с К№ отсутствуют.

По данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является главой КФХ «Октябрьское», ОКВЭД 01.11. Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, 01.41 разведение молочного крупного скота, производство сырого молока.

При рассмотрении заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

Статьей 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ) предусмотрена возможность предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду без проведения торгов.

Заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления (п. 5 ст. 10.1 ФЗ № 101-ФЗ), то есть без соблюдением процедуры аукциона, а в порядке очередности их поступления (при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, предусмотренным ст. 10.1 ФЗ № 101-ФЗ из состава земель сельскохозяйственного назначения, положения ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) не применяются).

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - ФЗ № 74-ФЗ) фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином; порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации (п.1 ст.12 ФЗ № 74-ФЗ).

В силу п. 4 ст.39.15 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п.8 ст.39.15 ЗК РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ).

Согласно п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

В силу п. 4 ст.39.15 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п.8 ст.39.15 ЗК РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ).

Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п.12 ст. 11.10 ЗК РФ;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований РСО-Алания и органами государственной власти РСО-Алания» переданы в компетенцию Правительства РСО-Алания или уполномоченных им органов исполнительной власти с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Специализированного эксплуатационного государственного унитарного предприятия» и постановлением Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в указанное выше постановление, полномочия по распределению земель сельскохозяйственного назначения переданы в ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания».

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (п 1 ч.2, п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ, ч. 2 ст.201 АПК РФ) (абз. 1 п.26); суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований (абз. 2 п.26); для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия (абз. 3 п.26); если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (ст. 16 КАС РФ, ст. 16 АПК РФ) (абз. 4 п.26).

Проанализировав положения вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ ФИО4 утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории является не законным и нарушает права ФИО4 на получение основанного на требованиях закона ответа на поданные заявление.

Основания к отказу, приведенные в отзыве на исковое заявление, и в ответе ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» ссылается на нарушение требований п.6 ст.11.9 ЗК РФ, а именно, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другими препятствующими рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при этом ФИО4 в ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» представлена схема расположения земельного участка, пояснение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вклинивание, изломанность границ, вкрапливание, череполосицы на изготовленной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (местоположение образуемого земельного участка: <адрес>) отсутствует, к заявлению представлена выписка ЕГРЮЛ ФИО4, что с ДД.ММ.ГГГГ он является главой КФХ «Октябрьское».

Исковые требования ФИО4 к ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» об обязании ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, обязаниипредоставить ответчика в аренду сроком на пять лет, образуемый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м местоположение: <адрес> кадастровом плане территории кадастрового квартала №, подготовить проект договора аренды испрашиваемого земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), местоположение: <адрес> и направить для подписания суд полагает не подлежащими удовлетворению, так как при разрешении заявленного требования не установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 ФИО15 (паспорт серии № №) к директору Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3, Государственному казенному учреждению «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» (ОГРН №), при заинтересованном лице - Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, о признании незаконными отказа директора ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: <адрес> <адрес>, северо-западная часть <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося неразграниченной государственной собственности РСО-Алания, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории: местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, и предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГКУ «Управление земельными ресурсами РСО-Алания» предоставить в аренду сроком на пять лет образуемый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м местоположение: <адрес> <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, подготовить проект договора аренды испрашиваемого земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м образуемый из категории «земли сельскохозяйственного <адрес>» (многоконтурный), местоположение: <адрес> и направить для подписания, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ директора ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Обязать ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия-Алания» рассмотреть заявление ФИО2 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, образуемом из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО16 к ГКУ «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия - Алания» обобязании утвердить схему расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности РСО-Алания в соответствии с поданным заявлением, обязаниипредоставить в аренду сроком на пять лет образуемый земельный участок общей площадью <адрес> кв.м местоположение: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, подготовить проект договора аренды испрашиваемого земельного участка общей площадью <адрес> кв.м образуемый из категории «земли сельскохозяйственного назначения» (многоконтурный), местоположение: <адрес> и направить для подписания - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья О.В. Харебова