Решение по делу № 2А-731/2025 от 24.04.2025

Дело № 2а-731/2025

89RS0001-01-2025-000560-68

Мотивированное решение

составлено 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к государственному регистратору управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6 ФИО3, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), в котором просят признать незаконными действия административного ответчика по принятию на учет как бесхозяйных объектов недвижимости нежилого помещения площадью 254,3 кв.м. по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №, нежилого помещения площадью 85,8 кв.м. по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение путем снятия с учета как бесхозяйных объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что Салехардским городским судом рассмотрено дело № 2-2561/2023 по исковому заявлению администрации г. Салехарда к ФИО1 об установлении выкупной стоимости объекта культурного наследия местного значения «<данные изъяты>»: нежилое помещение площадью 428 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Салехард <адрес>, в размере 0 руб. и обязании заключить с истцом соглашение о передаче указанного объекта в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В рамках указанного дела судом принят встречный иск к администрации г. Салехарда об установлении выкупной стоимости объекта культурного наследия местного значения «<данные изъяты>.)», расположенного по адресу: г. Салехард <адрес>, в размере 27 204 000 руб., в том числе выкупную стоимость объекта культурного наследия местного значения «<данные изъяты>.)» частей общими площадями 428 кв.м., и 254,3 кв.м., принадлежащих ФИО1 в размере 24 165 199 руб., в том числе стоимость площади 428 кв.м. - 15 158 589 руб. и стоимость площади 254,3 кв.м. - 9 006 610 руб.; выкупную стоимость объекта культурного наследия местного значения «<данные изъяты>.)» части общей площадью 85,8 кв.м., принадлежащей ФИО2 в размере 3 038 801руб.

04.12.2024 Салехардским городским судом вынесено решение о частичном удовлетворении требований. На момент настоящего обращения решение суда не вступило в законную силу.

14.11.2024 администрация г. Салехарда направило в адрес адвоката Ильющенко С.С. на электронную почту № ходатайство управления имущественных отношений администрации г. Салехарда и выписки из ЕГРН на объекты с кадастровыми номерами № и №. Согласно Выписки из ЕГРН от 23.10.2024 нежилое помещение площадью 254,3 кв.м. по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером № на основании обращения МО город Салехард принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Согласно Выписки из ЕГРН от 25.10.2024 нежилое помещение, площадью 85,8 кв.м., по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №, на основании обращения МО город Салехард принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости. При этом в выписках указано в разделе «заявленные в судебном порядке требования» - «данные отсутствуют». Администрация г. Салехарда не довела до сведения административного ответчика информацию о наличии судебного спора в Салехардском городском суде, что является злоупотреблением правом (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нежилые помещения с площадями 254,3 и 85,8 кв.м., поставлены на учет в качестве бесхозяйных 23.10.2024 и 25.10.2024 на основании п. 3 ст. 218, п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, что нарушает нрава и законные административных истцов как собственников нежилых помещений. Отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 июля 2013 г. № 1150/13). По общему правилу бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нежилое помещение площадью 254,3 кв.м. по адресу: г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №, находится в открытом и непрерывном владении ФИО1, который осуществляет в отношении него все правомочия собственника. Нежилое помещение площадью 85,8 кв.м. по адресу: <...> <адрес>, с кадастровым номером № находится в открытом и непрерывном владении ФИО2, которая осуществляет в отношении него все правомочия собственника. Более того, административные истцы защищают свои права и законные интересы в рамках дела № как собственники объектов с кадастровыми номерами № и №.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать. Представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в здании с кадастровым номером № расположено три нежилых помещения с кадастровыми номерами №; №; № Право собственности зарегистрировано только в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1 Право собственности зарегистрировано 05.06.2023 на основании договора № дарения имущества физического лица от 02.06.2023, заключенного между ФИО8 (продавец) и ФИО1 (покупатель). Права собственности (иные вещные права) в отношении здания и остальных нежилых помещений в ЕГРН не зарегистрированы.

21.10.2024 в Управление Росреестра представителем Управления имущественных отношений администрации г. Салехарда представлены заявления о принятии на учет в качестве бесхозяйных объектов помещения с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: г. Салехард, <адрес>. К заявлению представлены ответы (письма) на запросы Администрации МО г. Салехард: департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа об отсутствии объекта в реестре государственного имущества ЯНАО от 14.10.2024г. №; ГКУ «Государственный архив ЯНАО» об отсутствии в архиве ЯНАО технической и иной документации на объект от 16.10.2024 №; МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО об отсутствии объекта в реестре федерального имущества от 18.10.2024г. №72-07/15790; архивного отдела администрации МО г. Салехард об отсутствии документации об объекте от 03.10.2024 №; ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» о направлении копии технического паспорта на Объект от 07.10.2024 №89-553/01-05/5706.

На основании представленных документов, и по результатам их проверки на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к документам, поступающим в орган регистрации прав, государственными регистраторами прав Управления Росреестра 23.10.2024 и 25.10.2024 принято решение о внесении записи в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Принятие на учет как бесхозяйных объектом, помещений с кадастровыми номерами № и № путем внесения в ЕГРН соответствующих записей осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых оснований о невозможности принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества не имелось. Оспариваемые действия административного ответчика соответствуют требованиям нормативно-правовых актов и не нарушают права, свободы и законные интересы административных истцов, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Салехарда ФИО5 в судебном заседании полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Представил письменный отзыв на административное исковое заявление и дополнение к нему. В отзыве указал, что постановка спорных нежилых помещений на учет в качестве бесхозяйных объектов в ЕГРН не затрагивают прав административных истцов, поскольку в течение года со дня их постановки на учет они вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации своих прав в отношении таких объектов в ЕГРН. Отмечает, что заявление о постановке на учет нежилых помещений на учет в качестве бесхозяйных объектов подано в Управление Росреестра, в том числе в целях исполнения решения Салехардского городского суда от 17.11.2022 по делу № 2-174/2022 и апелляционного определения суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.11.2023 № 33-2264/2023, согласно которым суд возложил на службу государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО и администрацию МО г. Салехарда обязанность организовать и провести мероприятия, предусмотренные ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу выкуп нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <...> у лиц, считающих себя собственниками объектов культурного наследия, но не осуществивших действий по государственной регистрации своих прав в ЕГРН. Судом первой инстанции в ходе рассмотрения заявления прокурора г. Салехарда по делу № 2-174/2022 установлено, что права собственности ФИО2 и ФИО1 на указанные объекты прекращены в ЕГРН 10.12.2004 на основании их личных заявлений. Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности на указанные объекты в ЕГРН препятствует их выкупу по соглашению сторон, так как предметом договора купли-продажи недвижимого имущества может являться объект недвижимости право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке, так как в соответствии со ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Управление имущественных отношений Администрации г. Салехарда 24.11.2023 направило в адрес ФИО2 и ФИО1 предложение о постановке нежилых помещений на кадастровый учет и об осуществлении ими действий в целях государственной регистрации своих прав в отношении данных нежилых помещений соответственно. Данное предложение ими проигнорировано. 29.01.2024 нежилые помещения поставлены на кадастровый учет по заявлению Администрации города Салехарда. Управление имущественных отношений Администрации г. Салехарда письмом от 24.04.2024 повторно обратилось в адрес ФИО2 и ФИО1 с предложением осуществить действия в целях регистрации своих прав в ЕГРН в отношении нежилых помещений с площадями 85,8 кв.м. и 254,3 кв.м. Данное предложение оставлено без ответа. До настоящего времени истцы не осуществили действий в целях государственной регистрации прав в отношении указанных нежилых помещений в ЕГРН.

Представителем административных истцов подтверждено, что выписки из ЕГРН от 23.10.2024 и 25.10.2024 приобщены администрацией г. Салехарда к материалам судебного дела №, в рамках которого рассматривалось исковое заявление администрации г. Салехарда об установлении размера выкупной стоимости нежилого помещения площадью 428 кв.м. Спор о правах в отношении нежилых помещений площадью 254,3 кв.м. и 85,8 кв.м. судом не рассматривался, соответственно, довод представителя административных истцов о том, что администрация г. Салехарда не довела сведения о наличии судебного спора до административного ответчика является необоснованным. Вывод представителя административных истцов о наличии в действиях администрации г. Салехарда злоупотреблений правами является несостоятельным. Кроме того, наличие заявления административных ответчиков об отказе от права собственности в отношении указанных нежилых помещений в ЕГРН является основанием для их постановки на учет в качестве бесхозяйных. Постановка нежилых помещений на учет в качестве бесхозяйных осуществлена в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов административных истцов. В дополнении к отзыву отмечает, что постановка объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных объектов не препятствует обращению лиц, считающихся себя собственниками (в данном случае административных истцов) обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации своих прав на указанные объекты в течение одного года со дня их постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов, в данном случае до 25 и 27 октября 2025 года, соответственно.

В судебное заседание не явились административные истцы Шаровский, Говоруха, представитель административных истцов адвокат Ильющенко С.С., административный ответчик государственный регистратор ФИО6, извещены надлежащим образом, ходатайство представителя административных истцов об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Государственным регистратором ФИО6 в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление, которые по своему содержанию аналогичны возражениям представителя административного ответчика Управления Росреестра. Дополнительно административный ответчик в своих возражениях указывает на то, что совершенные им действия по осуществлению постановки спорных объектов на учет как бесхозяйной вещи, равно как и право органа местного самоуправления требовать такой постановки, не лишает других лиц права претендовать на это имущество по иным основаниям, следовательно указанные действия не нарушают законные интересы административных истцов и не препятствуют им в реализации своих прав на спорные объекты. Поскольку административными истцами не представлены доказательства наличия оформленного в установленном законом порядке вещного права на спорные объекты, удовлетворение требований административного иска не приведет к восстановлению права заявителей. Доводы о том, что административные истцы осуществляют правомочия собственника в отношении спорных объектов, вследствие чего эти объекты не могут считаться бесхозяйными, свидетельствуют о том, что истцы фактически предпринимают попытки подтвердить свое право собственности на указанные объекты в рамках настоящего административного дела. Учитывая, что для разрешения спора о праве на недвижимое имущество установлен иной процессуальный порядок, полагает, что указанный довод, в рамках предмета заявленных требований по настоящему спору, рассмотрению не подлежит. Считает, что совершенные им связанные с постановкой спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного, соответствуют закону, не нарушают права и административных истцом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

В соответствии п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Пункт 3 данной статьи устанавливает, что к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Предусмотренные ч. 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в п. 2 - 4 ч. 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в ч. 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав (п. 4 ст. 3 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 3 – 6 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав;

внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уполномоченные органы обращаются с заявлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

Согласно п. 10 названного Порядка обязательным приложением к заявлению являются следующие документы:

а) в случае если объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен:

документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества (лицами, обязанными эксплуатировать линейные объекты, указанные документы могут быть представлены по собственной инициативе);

документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в случае если заявление представляется в соответствии с пунктом 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в здании с кадастровым номером № расположено три нежилых помещения с кадастровыми номерами №; №; №. Право собственности зарегистрировано только в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1 Право собственности зарегистрировано 05.06.2023 на основании договора № дарения имущества физического лица от 02.06.2023, заключенного между ФИО8 (продавец) и ФИО1 (покупатель). Права собственности (иные вещные права) в отношении здания и остальных нежилых помещений в ЕГРН не зарегистрированы.

К заявлению приложены ответы (письма) на запросы Администрации МО г. Салехард:

- департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа об отсутствии объекта в реестре государственного имущества ЯНАО от 14.10.2024г. №;

- ГКУ «Государственный архив ЯНАО» об отсутствии в архиве ЯНАО технической и иной документации на объект от 16.10.2024 №;

- МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО об отсутствии объекта в реестре федерального имущества от 18.10.2024г. №;

- архивного отдела администрации МО г. Салехард об отсутствии документации об объекте от 03.10.2024 №;

- ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» о направлении копии технического паспорта на Объект от 07.10.2024 №.

Разрешая заявленные требования о признании незаконными действий Управления Росреестра по принятию на учет как бесхозяйных объектов недвижимости нежилого помещения площадью 254,3 кв.м. по адресу: г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №, нежилого помещения площадью 85,8 кв.м. по адресу: г. Салехард, <адрес>, с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что принятие на учет как бесхозяйных объектов, помещений с кадастровыми номерами № и № путем внесения в ЕГРН соответствующих записей осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Правовых оснований о невозможности принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества не имелось. Оспариваемые действия административного ответчика соответствуют требованиям нормативно-правовых актов и не нарушают права, свободы и законные интересы административных истцов, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушений закона при совершении административными ответчиками обжалуемых действий, суд не усматривает нарушений прав административных истцов оспариваемыми действиями.

При этом суд также исходит из того, что решением Салехардского городского суда от 17.11.2022, с учетом апелляционного определения суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.11.2023, иск прокурора города Салехарда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2, ФИО8, ФИО1 о признании неправомерным бездействия в отношении объекта культурного наследия, признании его бесхозяйно содержимым объектом культурного наследия и изъятии, возложении обязанности на Службу государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО и администрацию МО г. Салехард по организации и проведению мероприятий, предусмотренных ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России», удовлетворен частично.

Признано неправомерным бездействие ФИО8, ФИО1, ИП ФИО2 в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения памятник «№)», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, <адрес>, выразившееся в невыполнении требований по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Признан объект культурного наследия местного (муниципального) значения памятник «Торговый дом купца ФИО7 (1895г.)», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, <адрес>, бесхозяйно содержимым объектом культурного наследия и изъяты:

- у ФИО1 бесхозяйственно содержимая часть объекта культурного наследия местного (муниципального) значения памятник «<данные изъяты>.)», расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, <адрес>, общей площадью 428 кв.м. и общей площадью 254,3 кв.м;

- у ИП ФИО2, бесхозяйственно содержимая часть объекта культурного наследия местного (муниципального) значения памятник «Торговый дом купца ФИО7 (1895г.)», расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г. Салехард, <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м.

В удовлетворении исковых требований об изъятии части объекта культурного наследия у ФИО9 отказано.

Возложена обязанность на Службу государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО и администрацию МО г. Салехарда организовать и провести мероприятия, предусмотренные ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В связи с чем, во исполнение вышеуказанных судебных актов, администрация г. Салехарда обратилась в Управление Росреестра с заявлением о постановке на учет нежилых помещений на учет в качестве бесхозяйных объектов.

Суд отмечает, что государственная регистрация бесхозяйных объектов осуществлена административными ответчиками в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ, Приказа Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", представленных на регистрацию документов было достаточно для совершения действий по государственной регистрации.

Выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В течение года со дня постановки спорных объектов недвижимости на учет административные истцы вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации своих прав в отношении таких объектов в ЕГРН.

В силу п. 52, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при несогласии с действиями государственного регистратора по осуществлению государственной регистрации права собственности, административный истец имеет возможность оспорить зарегистрированное право на недвижимое имущество. При таком оспаривании разрешается спор о правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются не в порядке административного, а в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6 ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий Н.В. Коблов