УИД 38RS0019-01-2023-000701-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 10 апреля 2023 года
Падунский районный суд (адрес) в составе
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-714/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «(данные изъяты) к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «(данные изъяты)» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, (дата) года рождения, приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Братского городского суда (адрес) от (дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 17 дней (на день вынесения постановления).
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) с (дата) по (дата). После освобождения поставлен на учет по месту жительства.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается (дата).
ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
ФИО1 проживает совместно с матерью по адресу: (адрес), официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше (дата).
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО7 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Братского городского суда (адрес) от (дата) ФИО1 освобожден на основании ст. 79 УК РФ от отбывания наказания условно-досрочно, на не отбытый срок 06 месяцев 17 дней.
В соответствии со справкой ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по постановлению Братского городского суда (адрес) от (дата) условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 17 дней.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 в 2021, 2022 г.г. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
-(дата) участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «(данные изъяты) капитаном полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен);
-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России (данные изъяты)» подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» в отношении ФИО1 от (дата) следует, что ФИО1 проживает с матерью, ранее судим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был. В 2021, 2022 годах неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается (дата).
Имея непогашенную (неснятую) судимость, ФИО1 два раза – (дата), (дата) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом обстоятельств и категории совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МУ МВД России «(данные изъяты) к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Р.А. Пащенко