№ 2-1372/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- установить юридический факт того, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА» на имя ФИО3, без указания даты рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>а Т-<адрес>;

- признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в перерасчёте трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом заработной платы согласно сведений, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА» за период с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно;

- обязать ОСФР по <адрес> произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчёт страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 14, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учётом заработка за 60 месяцев подряд из периода с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно по наиболее выгодному для пенсионера варианту согласно сведений о заработной плате, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА», исходя из того, что заработная плата с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно выплачивалась в советских рублях.

В обоснование исковых требований указываются следующие обстоятельства. ФИО2, являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёте размера пенсии для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере, предоставив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА». Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО2 было отказано в осуществлении перерасчёта, поскольку в представленной справке фамилия указана как «ФИО3», что не соответствует паспортным данным истца, а также не указаны денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата.

Таким образом, истцу необходимо установить юридический факт принадлежности указанной справки с целью перерасчёта размера пенсии, с учётом содержащихся в ней сведений о заработной плате. Допущенная в справке ошибка в написании фамилии, как и отсутствие указания денежных единиц, в которых выплачивалась заработная плата, не является виной истца. Подтвердить указанные в справке сведения иным способом истец не может, поскольку ошибка в написании её фамилии была изначально допущена в первичных документах.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. В материалах дела имеются письменные возражения, в которых ответчик заявляет о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, об отказе в осуществлении перерасчёта размера пенсии было принято ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 не обжалось, следовательно установленный законом срок исковой давности пропущен, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, настоящее гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав представителя истца и исследовав представленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а Т-<адрес> родилась ФИО4 (л.д. 38).

Согласно свидетельству о браке II-КА № ФИО5 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак. После регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО8 (л.д. 12).

Из трудовой книжки следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Ленский строительно-монтажный трест ПСМО «Якуталмазстрой» штукатуром-маляром по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 10-11).

Согласно справке, выданной Акционерной компанией «АЛРОСА», ФИО2 действительно работала в Ленском строительно-монтажном тресте ПСМО «Якуталмазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура-маляра 4 разряда (л.д. 43).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА», в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО3 за период с октября 1988 г. по июль 1993 г. (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости, предоставив справку о заработной плате и трудовую книжку (л.д. 93).

В этот же день, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принято решение об отказе ФИО2 в перерасчёте размера пенсии, так как представленная справка о заработной плате выдана на имя ФИО3, что не соответствует паспортным данным заявителя, а суммы заработной платы отражены без указания денежных единиц (л.д. 92).

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд исходит из следующего.

Как установлено п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ч. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Часть 8 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N 400-ФЗ) предусматривает, что в случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Как указывается в исковом заявлении, о принятии ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в перерасчёте размера пенсии истцу стало известно в 2022 г. после обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Вместе с этим, каких-либо доказательств уведомления ФИО2 в установленный законом срок о принятии решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии материалы дела не содержат.

Суд полагает, что исковая давность должна исчисляться с момента, когда истцу фактически стало известно о нарушении его права. При таком положении, суд приходит к выводу, что исковая давность истцом не пропущена.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности ФИО2 справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА».

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит реализовать право на пенсионное обеспечение и увеличить размер пенсии, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.

Частью 1 ст. 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

В соответствии с телеграммой Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ государственные казначейские билеты СССР образца 1961 года достоинством 1, 3, 5 рублей, билеты Государственного банка СССР образца 1961—1992 годов достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500, 1000 рублей и банкноты Банка России образца 1992 года достоинством 5000 и 10 000 рублей не подлежат приему ни в какие виды платежей и переводы на всей территории Российской Федерации. В налично денежном обороте на территории Российской Федерации остаются банкноты Банка России образца 1993 года достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000, и 50 000 рублей и металлическая монета СССР и Банка России образца 1961 и последующих годов.

Данные обстоятельства, относительно обращения на территории СССР и Российской Федерации денежной единицы – рубль, суд считает общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

Статьей 15 Закона N 400-ФЗ определен порядок расчета размера страховой пенсии по старости.

Частью 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ) предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3181-О).

До вступления в силу Закона N 173-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части первой ст. 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы ФИО2, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, учитывая, что судом установлен факт принадлежности истцу справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА», оснований для отказа истцу в учете данной справки о заработной плате при расчета размера её пенсии не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом заработка за 60 месяцев подряд из периода с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно по наиболее выгодному для пенсионера варианту согласно сведений о заработной плате, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА», исходя из того, что заработная плата с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно выплачивалась в советских рублях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>а Т-<адрес> (ИНН: <***>) справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА» на имя ФИО3, без указания даты рождения.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в перерасчёте трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом заработной платы согласно сведений, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА» за период с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а Т-<адрес> (ИНН: <***>), с ДД.ММ.ГГГГ с учётом заработка за 60 месяцев подряд из периода с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно по наиболее выгодному для пенсионера варианту согласно сведений о заработной плате, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением капитального строительства Ленского отделения Акционерной компании «АЛРОСА», исходя из того, что заработная плата с октября 1988 г. по июль 1993 г. включительно выплачивалась в советских рублях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ