Дело 2а-574/2023

УИД 55RS0038-01-2023-000675-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 г. р.п. Черлак

Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куликаевой К.А., при секретаре судебного заседания Каретниковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Черлакскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - врио начальника ОМВД России по Черлакскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование процессуальной позиции указал, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 13.04.2015 административный ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Черлакского районного суда Омской области от 14.10.2013 в виде 3 лет лишения свободы с установлением испытательного срока 2 года и приговором Черлакского районного суда Омской области от 18.03.2014 в виде 2 лет лишения свободы с установлением испытательного срока 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Черлакского районного суда Омской области от 14.10.2013 и приговору того же суда от 18.03.2014 окончательно к отбытию назначены 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.07.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 29.06.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение вступило в законную силу 14.07.2020.

Таким образом, ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением соответствующего дела административного надзора.

Решением того же суда от 28.12.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по Черлакскому району Омской области. Решением вступило в законную силу 20.01.2021.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 17.06.2021 в отношении ФИО1 продлен установленный срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу 02.07.2021.

05.03.2022 решением Черлакского районного суда Омской области, вступившим в законную силу 23.03.2022, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Ссылаясь на то, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 06.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 04.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также на то, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, просит суд установить рассмотреть вопрос о продлении установленного срока административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних – ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал на то, что в настоящее время трудоустроен, встал на путь исправления, выразил желание на изменение образа жизни.

Выслушав заключение помощника прокурора Черлакского района Омской области Яшкина А.Ю., полагавшего, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку срок административного надзора истек, исследовав материалы настоящего дела, а также ссылавшегося на наличие оснований для особой формы реагирования суда, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Применительно к рассматриваемому административному правовому случаю, судом в процессе судебного разбирательства установлено, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 истек 14.07.2023, то есть в процессе рассмотрения дела в суде.

При таком положении, учитывая пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора Черлакского района, в совокупности с приведенными выше положениями закона, а также установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд полагает, что заявленные в административном исковой заявлении требования удовлетворению не подлежат.

При этом суд обращает внимание, что само по себе истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

В отсутствие безусловных и самостоятельных правовых поводов, не связанных с обстоятельствами, ставшими причиной для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд не усматривает оснований для особой формы реагирования в порядке, предусмотренном в ч. 1 ст. 200 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований врио начальника ОМВД России по Черлакскому району отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черлакский районный суд Омской области.

Судья Куликаева К.А.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года