Решение по делу № 2-2005/2023 от 27.04.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплаты недополученной пенсии, взыскании морального вреда.

Дело №2-2005/2023

25RS0002-01-2023-002552-69

Решение

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Е.Б. Богут, при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплаты недополученной пенсии, взыскании морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплаты недополученной пенсии, взыскании морального вреда. В обосновании указал, что является получателем пенсии по инвалидности. Ответчиком в нарушение пенсионного законодательства учтены не все периоды трудовой деятельности (иные периоды) для подсчета размера пенсионного обеспечения, что явилось следствием занижения получаемого пенсионного обеспечения.

Считает, что установление размера пенсионного обеспечения должно быть произведено в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии согласно Федерального закона № 173-ФЗ; обязать ответчика произвести выплату недополученной части пенсии на день принятия решения; взыскать расходы по оплате юридических услуг в сумме 31 000 руб., в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что ответчиком неверно произведен расчет пенсионного обеспечения. Пояснил, что с заявлением о перерасчете не обращался.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.10.2015.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правом на пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пп. «и» ч.1 ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»)

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п. 8 Правил 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен порядок исчисления страхового стажа.

Пунктом 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Для мужчин, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, который требуется для досрочного назначения пенсии по старости (работа в плавсоставе - 12 лет 06 месяцев) стажевый коэффициент составляет 0,55 процентов, при продолжительности общего трудового стажа не менее 25 лет для мужчин, и повышается на 0,01 за каждый полный год такого трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В страховой стаж истца до 01.01.2002 занесены все периоды работы на основании трудовой книжки, подтверждающих справок, военного билета, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 01.11.1999.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ установлены сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пунктом 1 ст.23 Закона № 400-ФЗ определены сроки перерасчета страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии:

1)с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2)с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При этом заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с заявлением о перерасчете пенсии истец не обращался, в том числе с предоставлением документов, являющихся основанием для перерасчета страховой пенсии.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что решение об отказе в перерасчете страховой пенсии ответчиком не принималось, расчет размера пенсионного обеспечения исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства с учетом всех периодов трудовой, в том числе иной деятельности, требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, производные исковые требования о взыскании юридических расходов и компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<...>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН №) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплаты недополученной пенсии, взыскании морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 05.05.2023.

Судья Е.Б. Богут