№

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д.,

рассмотрев административное дело № 2а-3992/2025 по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ к БаторовойАрюнеЗидраевне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам в размере 1000 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии со ст. 3 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обязательным платежом, который страхователь обязан внести Фонду (страховщику) в силу закона, а страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации). Ответчик ФИО1 с 16.12.2015 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе камеральной проверки от 28.04.2016 установлено, что ИП ФИО1 не представлен расчет в срок, установленный Законом № 125-ФЗ, сумма начисленных взносов за 3 месяца отчетного периода составила 1000 руб. 14.06.2026 страхователю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, однако денежные средства в установленные для добровольной уплаты сроки не поступили. Согласно выписке из ЕГРИП, 14.06.2016 ИП ФИО1 прекратила деятельность.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о рассмотрении дела. Поскольку явка ответчика судом не признана обязательной, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Установлено, что ответчик ФИО1 в период с 03.11.2015 по 14.06.2016 являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в качестве страхователя.

Согласно ч.1, ч.2 ст.18 Федерального Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования РФ путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

В ходе камеральной проверки от 28.04.2016 установлено, что ИП ФИО1 не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 3 месяца 2016 г., то есть с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г., то есть нарушен срок предоставления отчетности, предусмотренный ст. 24 Закона № 125-ФЗ.

14.06.2016 страхователю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок 06.07.2016, которое до настоящего времени не исполнено.

Меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке отделением Фонда не предпринимались. 14.06.2016 в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве ИП.

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 1000 руб.

В силу требований ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

По правилам ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ст. 94 КАС РФ).

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. При этом законодателем выяснение обстоятельств пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст. 26.8 ФЗ № 125-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанное требование, направленное ФИО1 должно было быть исполнено в срок до 06.07.2016 г.

В установленный срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате задолженности.

Административный истец вправе был обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности в срок до 06.01.2017, однако обратился в суд 28.07.2025, т.е. по истечении указанного срока.

Анализ взаимосвязанных положений 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ и Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого истец вправе обратиться в суд за взысканием недоимки по обязательным платежам и штрафам. Принудительное взыскание за пределами сроков, установленных вышеприведенными нормами, осуществляться не может.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 28.07.2025, то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, при этом истцом заявлено о его восстановлении. Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ срока на предъявления административного иска в суд, и в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать по данному основанию без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия к БаторовойАрюнеЗидраевне о взыскании задолженности по штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Цыденова Н.М.