Дело № 2а –74/2023
56RS0043-01-2023-000017-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 2 февраля 2023 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,
при секретаре Сальниковой К.С.,
с участием помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Лопушанского В.Д.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО3 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Отд МВД России по Шарлыкскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что последняя осуждена приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 16.11.2020 по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-2 г.Бузулук Оренбургской области 14.05.2021 по отбытию наказания. Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20.07.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 06.08.2022. Решением Шарлыкского районного суда от 26.04.2022 срок административного надзора ФИО3 продлен с 07.08.2022 по 07.02.2023.
За время нахождения под административным надзором в период с 01.08.2022 по 30.11.2022 ФИО3 совершила 8 административных правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Административный истец просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 6 месяцев с 08.02.2023, установить ей административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании ФИО3 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Лопушанский В.Д. полагал необходимым заявление удовлетворить.
Выслушав стороны, заключение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положения ст. 2 названного закона предусматривают, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
Согласно ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ст. 7 ФЗ № 64 административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16.05.2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 16.11.2020 осуждена Шарлыкским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ к лишению свободы на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобождена по отбытию наказания согласно справке о результатах проверки в ОСК 14.05.2021.
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20.07.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания. Решение вступило в законную силу 06.08.2021.
Срок административного надзора продлен ФИО3 решением Шарлыкского районного суда от 26.04.2022 на срок с 07.08.2022 по 07.02.2023, решение вступило в законную силу 07.05.2022.
Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, ФИО3 в период административного надзора восемь раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 10.08.2022 вынесено 4 постановления мирового судьи судебного участка Шарлыкского района, которыми ФИО3 признана виновной в совершении правонарушений предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу 23.08.2022; постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района от 23.08.2022 ФИО3 также признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в силу 03.09.2022; 07.11.2022 мировым судьей судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области в отношении ФИО3 вынесено 1 постановление по ст. 20.21 и 2 постановления по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно рапорту-характеристике Ст.УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО4 от 16.01.2023 ФИО3 характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, поддерживает контакты с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, ранее судимыми и злоупотребляющими алкоголем. По характеру спокойная, не общительная. В состоянии алкогольного опьянения бывает скандальной, агрессивной.
Согласно характеристике администрации МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района ФИО3 не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В период пьянства бывает агрессивной, скандальной, поведение неадекватное. Неоднократно судима. В администрацию сельсовета поступали жалобы со стороны жителей села на ее грубое отношение, угрозы, безобразное поведение, пьянство.
В соответствии со справкой администрации МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> совместно с сожителем – Б.М.С.
Учитывая названные положения закона, а также то, что ФИО3 осуждена за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершала административные правонарушения против порядка управления, учитывая представленные характеристики, суд полагает целесообразным продлить ФИО3 срок административного надзора до 6 месяцев.
Разрешая вопрос о назначении мер административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом установлено, что ФИО3 проживает в <адрес>, что подтверждается представленными характеристиками, справкой администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, а также пояснениями административного истца и ответчика.
При таких обстоятельствах, установленное решением суда ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания следует дополнить, указав на запрещение ФИО3 выезда за пределы муниципального образования «Шарлыкский район».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области - удовлетворить.
Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до шести месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 08.02.2023 года по 08.08.2023 года.
На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Шарлыкский район Оренбургской области»; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Р.Ю. Колдаев