Дело №2-353/2023
УИД: 68RS0004-01-2022-003476-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г.Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи: Обуховой И.Е.,
при секретаре с/з Стрельцовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ООО «Агрофирма «Октябрьское», администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в котором указано, что истец является собственником жилого дома №1, общей площадью 83,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании индивидуального строительства в 1984 года. Указанный жилой дом находится на земельном участке, площадью 2000 кв.м., с К. номером: №, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по тому же адресу, который принадлежит ФИО1 на праве собственности.
В результате проведения К. работ ООО «Бюро К. - И.», было установлено, что земельные участки с К. номерами №, №, № пересекают границы населенных пунктов и муниципального образования, что свидетельствует о реестровой ошибке.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит исправить реестровую ошибку и внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 5632,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Бюро кадастровых инженеров» от 14.02.2023 года;
установить границы земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Бюро кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО1 – ФИО3 действующей на основании доверенности, был принят отказ от исковых требований к ООО «Агрофирма «Октябрьское».
В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ФИО2 в материалах дела имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы сельсовета ФИО4 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета, против исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица - филиала ППК «Роскадастр» по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора филиала ФИО5 в материалах дела имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя Филиала.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя по доверенности ФИО6 в материалах дела имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
На основании изложенного, с учётом положений ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данный иск в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.
Исходя из положений ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, также является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2000 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: <адрес>
На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 83,90 кв.м., жилой - 47,40 кв.м., 1988 года постройки, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУПТИ <адрес>.
Как следует из плана границ земельного участка с КН №, принадлежащего ФИО1, спорный земельный участок граничит со следующими земельными участками:
с КН №, площадью 5632 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах принадлежащего на праве собственности администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.
с КН №, площадью 9844206 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах принадлежащего на праве собственности ООО «Агрофирма «Октябрьское».
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № не является вновь образуемым, а является ранее учтенным, его границы и местоположения были определены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент постановки земельного участка на кадастровый учет.
Согласно положениям Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Согласно ст.39 Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ФЗ N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В данном случае, план границ земельного участка с кадастровым номером №, составленный ООО «Бюро Кадастровых Инженеров» ДД.ММ.ГГГГ, согласован в установленном порядке с владельцами всех смежных земельных участков. В соответствии с данным планом площадь земельного участка составляет 2000 кв.м.
В статье 42.8 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определено, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
В силу положений части 3 названной статьи, при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.
Разрешая вопрос о местоположении границ земельного участка, надлежит учесть, что эти границы должны быть установлены таким образом, чтобы фактическая площадь земельного участка была максимально приближена к его юридической площади, и при этом, не нарушались права третьих лиц (других смежников).
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков с КН №, №, № были обнаружены причины, препятствующие подготовке межевого плана.
В соответствии с резолюцией, подготовленной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области" сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 14.02.2006, как о ранее учтенных объектах недвижимости, на основании Оценочной описи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и переданной в Филиал Управлением Роснедвижимости по Тамбовской области (в настоящее время — Управление Росреестра по Тамбовской области), далее - Оценочная опись. Документом, послуживший основанием для включения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, является постановление администрации Селезневского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №) внесены в ЕГРН 24.08.2017 в единой системе координат МСК-68 на основании следующих документов:
заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 22.08.2017 №;
межевого плана от 14.08.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО8
Сведения о земельном участке с кадастровым номером №50 (образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №) внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в единой системе координат МСК-68 на основании следующих документов:
заявления о постановке на государственный К. учет от ДД.ММ.ГГГГ №;
межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного К.И. ФИО8
Земельные участки с К. номерами №, № были образованы в результате множественного преобразования земельного участка сельскохозяйственного назначения №. В соответствии с проектом перераспределения СХПК «Селезневский» от 1994г. видно, что земельные участки №, № располагаются на землях сельскохозяйственного назначения в пределах СХПК «Селезневский».
Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № были образованы и предоставлены в собственность на основании постановления администрации Селезневского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, при утверждении проекта перераспределения СХПК «Селезневский» не были учтены земельные участки, предоставленные в собственность в соответствии с постановлением №, то есть в Проекте перераспределения СХПК «Селезневский» от 1994 г. содержится ошибка.
При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка составила 2000 кв.м. Границами данного земельного участка являются фактические границы, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения - металлическое ограждение от точки 3 до точки 4, от точки 7 до точки 1 (условная граница от точки 1 до точки 3, от точки 4 до точки 7), позволяющими определить местоположение границ земельного участка на местности.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2000 кв.м.
При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, возникает пересечение с земельным участком с К. номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь пересечения составляет 2000 кв. м.
В результате исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь уменьшится с 5632 кв.м, до 3632 кв.м.
Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что кадастровым инженером при составлении межевого плана земельного участка с КН № ввиду ошибки в графической базе данных допущена ошибка в виде несоответствия фактических границ в пределах участка его кадастровым границам.
Анализируя все изложенные обстоятельства и правовые нормы, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5632+-657 кв.м., исключив площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., в соответствии с планом границ земельного участка, выполненного ООО «Бюро кадастровых инженеров» 14.02.2023 г., считать площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 3510 кв.м.
Установить границы земельного участка площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно плана границ, составленного ООО «Бюро кадастровых инженеров» 14.02.2023 г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - И.Е. Обухова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2023 года.
Судья - И.Е. Обухова