дело № 2а-147/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Змиёвка 20 апреля 2023 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савоськиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области к ФИО1 об установлении ограничения в пользовании специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель отделения по Покровскому и Свердловскому районам УФССП России по Орловской области ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, являясь должником по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному в ОСП по Покровскому и Свердловскому районам УФССП России по Орловской области, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на общую сумму 16800 рублей, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительных документов, иные принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в отношении должника оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судебной повесткой по месту её регистрации, однако, направленное в её адрес судебное извещение возвратилось с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным не только тогда, когда лично вручено лицу, которому оно направлено (адресату), но и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), однако, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» изложенные правила подлежат применению в том числе и к судебным извещениям и вызовам по гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из того, что судебное извещение направлялось административному ответчику по месту его регистрации, и ответчик не обеспечил его получение лично или через своего представителя, применительно к положениям ст. 20 и абз.2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещение административного ответчика является надлежащим и судебная повестка считается ему доставленной, что позволяет в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Оснований для признании явки административного ответчика обязательной, исходя из содержания и объема предоставленных административным истцом письменных доказательств, не имеется, и явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Представители заинтересованных лиц Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованные лица надлежащим образом извещены.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью второй указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также несовершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела установлено, что судебным приставом-исполнителем отделения по Покровскому и Свердловскому районам УФССП России по Орловской области на основании постановлений территориальных подразделений ГИБДД МВД России возбуждены 32 исполнительных производства по взысканию с ФИО1 административных штрафов, объединенные постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство №-СД, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 административных штрафов на общую сумму 16 800 рублей.

Копии всех постановлений о возбуждении исполнительных производств были повторно направлены ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ, получены адресатом не были и возвращены в ОСП по Покровскому и Свердловскому районам ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения, что подтверждается материалами дела.

Административный ответчик не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не привели к исполнению требований исполнительных документов.

Доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии по делу обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и исключающих возможность применения в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, в материалах дела не имеется и административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 соответствующего ограничения.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается судом с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,-

РЕШИЛ:

административный иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области к ФИО1 об установлении ограничения в пользовании специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) временное ограничение в пользовании правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному в отделении судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Свердловский район Орловской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 333.18, ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате плательщиками в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда; в случае уплаты государственной пошлины в более поздние сроки на сумму несвоевременно уплаченной государственной пошлины начисляется пеня в порядке, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Свердловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.Р. Белозерцева