Решение по делу № 2А-2706/2025 от 31.10.2025 | Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-2706/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре Калашниковой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 Управления МВД России по города Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к Малеванному М.В. о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 24 августа 2015 года ФИО2 осужден по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

28 сентября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административный ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, запрета выезда за пределы Волгоградской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года в отношении ФИО2, продлен на 6 месяцев, то есть до 30 марта 2026 года. Установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года административные ограничения в период срока административного надзора дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 февраля 2025 года срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года (с учетом решения Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года) срок административного надзора в отношении ФИО2, продлен на 6 месяцев, то есть до 30 сентября 2026 года. Установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года и решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года, административные ограничения в период срока административного надзора дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административный истец считает, что имеются основания для установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и продлении срока административного надзора до 30 марта 2027 года.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 УМВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 24 августа 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

28 сентября 2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы – ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Вступившим в законную силу решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года Малеванному М.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, запрета выезда за пределы Волгоградской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

30 сентября 2022 года ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Волгоград, как лицо с установленным административным надзором и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, а также невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Изложенные обстоятельства следуют из материалов дела и установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года и в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 февраля 2025 года срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года (с учетом решения Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года) срок административного надзора в отношении ФИО2, продлен на 6 месяцев, то есть до 30 сентября 2026 года. Установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года и решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года административные ограничения в период срока административного надзора дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Согласно справке-характеристике, предоставленной УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Волгограду, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года с момента установления административного надзора (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления, в частности, постановлением мирового судьи судебного участка №114 Волгоградской области от 12 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении №5-114-85/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка №114 Волгоградской области от 09 августа 2025 года по делу об административном правонарушении №5-114-240/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлениями врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Волгограду по делу об административном правонарушении от 21 августа 2025 года и 30 мая 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; также постановлением врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Волгограду по делу об административном правонарушении от 17 апреля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 с 21 июля 1993 года зарегистрирован по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области, предоставленными в ответ на запрос суда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения Малеванным М.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, и тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года и продленный решениями Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года и 17 февраля 2025 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным продлить Малеванному М.В. срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года и продленный решениями Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года и 17 февраля 2025 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 30 марта 2027 года.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 апреля 2022 года и решениями Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2024 года и 17 февраля 2025 года административным ограничением в период срока административного надзора в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 октября 2025 года.

Судья: подпись

Копия верна. судья Н.В. Мартынова