Копия 16RS0<номер изъят>-08
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят> http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят>
04 августа 2022 года дело <номер изъят>
Советский районный суд <адрес изъят> в составе:
председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО9,
с участием:
представителя истцов ФИО10,
представителя ответчика ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 (далее - истцы) обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> (далее - ответчик) о признании права собственности в порядке наследования права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата изъята> умерла мать истцов ФИО5, после смерти которой открылось наследство, состоящее из жилого дома с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 62.5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 2968.25 кв.м. расположенных по адресу <адрес изъят>, д. Самосырово, <адрес изъят>. После смерти ФИО5 истцы в установленный законом срок обратились в нотариальную контору за получением свидетельства о праве на наследство, однако в выдаче свидетельства им отказано, так как право собственности на вышеуказанное имущество не было зарегистрировано, то есть ФИО5 не получала свидетельства о государственной регистрации права собственности. Вместе с тем, с момента постройки домовладения по вышеуказанному адресу право владения и пользования ФИО5 этим домом и земельным участком органами государственной власти не оспаривалось, претензий не поступало, к административной ответственности за возведение самовольного домовладения не привлекалась. Данному домовладению присвоен почтовый адрес. Согласно справке <номер изъят>, выданной <дата изъята> администрацией <адрес изъят> домовладение принадлежало на праве собственности ФИО5. Кроме того, за указанное имущество ФИО5 начислялись и уплачивались налоги. Исходя из предоставленного межевого плана, площадь земельного участка сократилась до 2724 кв.м. Таким образом, наследственное имущество принадлежало на праве собственности ФИО5.
В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из оснований приобретения права собственности на имущество является наследование.
В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Как следует из содержания статьи 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Несмотря на основание наследования (по завещанию или по закону), наследство в силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, которым является день смерти наследодателя (статья 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что <дата изъята> умерла ФИО5, <дата изъята> года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти III-КБ <номер изъят>, выданным Управлением ЗАГС Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> Республики Татарстан <дата изъята>.
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 приходятся детьми умершей ФИО5, что подтверждается свидетельствами о рождении I-НБ <номер изъят>, выданным <дата изъята>, II-НБ <номер изъят>, выданным <дата изъята>, II-НБ <номер изъят>, выданным <дата изъята>, I-КБ <номер изъят>, выданным <дата изъята>.
По заявлениям ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 нотариусом Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО12 было открыто наследственное дело <номер изъят> к имуществу ФИО5.
Из ответа нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО12 от <дата изъята> <номер изъят> следует, что наследниками первой очереди ФИО5, принявшими наследство являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1.
Согласно справке <номер изъят>, выданной <дата изъята> жилым комплексом Константиновка-Самосырово администрацией <адрес изъят>, подлинник которой представлялся суду на обозрение в судебном заседании, ФИО5 является собственником домовладения <номер изъят> по <адрес изъят>, зарегистрированном в похозяйственной книге <номер изъят> лицевой счет <номер изъят>.
Согласно похозяйственной книге <номер изъят>, подлинник которой представлялся суду на обозрение в судебном заседании, ФИО5 являлась владельцем хозяйства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с лицевым счетом <***>, состоящего из земельного участка площадью 0,15 га, одноэтажного трехкомнатного жилого <адрес изъят> года постройки, из дерева и кирпича с железной крышей, двора, бани, погреба.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, права на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, не зарегистрированы.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от <дата изъята> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата изъята> N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
До введения в действие Федерального закона от <дата изъята> N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в городах осуществлялась в бюро технической инвентаризации на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от <дата изъята> N 83.
Согласно статье 30 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от <дата изъята> (утратил силу с <дата изъята>), право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичное положения о порядке приобретения права собственности на имущество содержались в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года (статья 135).
При этом Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик от <дата изъята> и Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не содержали положений о возникновения права собственности на недвижимость с момента государственной регистрации такого права.
Такое требование было введено лишь Гражданским кодексом Российской Федерации с <дата изъята>, согласно пункту 2 статьи 8 и пункту 1 статьи 131 которой (в редакции на <дата изъята>) права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента государственной регистрации.
Статьей 8 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Такой порядок был предусмотрен Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от <дата изъята> <номер изъят>.
Согласно данной Инструкции (§ 1) регистрация строений проводилась в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР.
На основании данной Инструкции в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (пункт «г» § 1).
Таким образом, учет и регистрация строений и прав граждан на них в БТИ до создания органов регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не определяли момент возникновения права собственности, которое до введения института государственной регистрации права возникало в соответствие с законом в силу действий участников гражданского оборота, предусмотренных законом, например, на основании договора купли-продажи.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от <дата изъята> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления данного Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 2 статьи 69 Федерального закона от <дата изъята> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69).
Отсутствие государственной регистрации права собственности на дом, возникшего до дня введения в действие Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности на земельный участок, занятый этим домом в силу следующего.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями статьи 49 Закона № 218-ФЗ.
При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Закона № 218-ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Перечень документов, устанавливающих или удостоверяющих право собственности гражданина на здание (строение), расположенное на земельном участке, законом не установлен и не является исчерпывающим. Таким документом может договор, который в силу законодательства, действовавшего в период его заключения, являлся основанием для возникновения (перехода) права собственности на имущество. Как указано выше, учет и регистрация права собственности в БТИ не определяли момент возникновения такого права.
Следовательно, по правилам, установленным Законом № 218-ФЗ, для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок под жилым домом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется, как не требуется решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
По смыслу приведенных выше положений законодательства приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости.
Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от <дата изъята> «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от <дата изъята> N-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от <дата изъята> были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о землях, находящихся в личном пользовании хозяйства, и вносились данные о таких землях.
Сведения о земельных участках в похозяйственную книгу вносятся из земельно-кадастровых книг.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от <дата изъята> N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).
Следовательно, выписка из похозяйственной книги является, в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок даже в том случае, когда в ней не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок, и документ-основание такого предоставления.
Как следует из похозяйственной книги ФИО8 М.П. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по спорному адресу. Участок сформирован, поставлен на кадастровый учет.
Соответственно, ФИО8 М.П. имела право оформить право собственности на земельный участок на основании указанных выше норм Федерального закона от <дата изъята> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса).
Согласно статье 11 Федерального закона от <дата изъята> N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до <дата изъята> и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата изъята> <номер изъят>-П, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.
Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (Постановление от И февраля 2019 г. <номер изъят>-П). Соответственно, положения гражданского и земельного законодательства подлежат толкованию и применению в системном единстве с указанным принципом, а также с учетом выраженного законодателем намерения преобразования существующих субъективных прав пожизненного наследуемого владения в право собственности.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны; действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Этот принцип относится к основным началам гражданского законодательства, а положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с его основными началами, закрепленными в статье 1 названного Кодекса (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»),
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы. В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-П).
Достаточным для удовлетворения иска давностного владельца является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Кроме того, с учетом необходимости возвращения имущества в гражданский оборот нельзя не принять во внимание практически неизбежный при давностном владении пропуск собственником имущества для истребования вещи у давностного владельца срока исковой давности, который, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав* и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц; а применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление от <дата изъята> <номер изъят>-П).
Не может с учетом сказанного опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> указано, что, учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, длительное добросовестное владение частным лицом публичным земельным участком, сформированным в установленном законом порядке за пределами срока приобретательной давности, может является основанием к удовлетворению иска о признании права собственности на такой участок в силу приобретательной давности.
<дата изъята> супруг ФИО5 ФИО8 ФИО6 (свидетельство о браке I-НБ <номер изъят>), декларировал факт владения и пользования публичным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес изъят>. При этом были определены границы этого земельного участка. Декларация на земельный участок была представлена в орган местного самоуправления.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата изъята>, то есть с этого момента земельный участок считается сформированным.
ФИО5 владеет жилым домом и, соответственно, земельным участком с 1960 года. С этого момента, а также с момента формирования земельного участка, орган местного самоуправления в установленном порядке вопрос о сносе жилого дома или об истребовании публичного земельного участка не ставил, владение и пользование ФИО5 земельным участком под жилым домом орган местного самоуправления не оспаривал. При этом ФИО5 владела и пользовалась спорным участком как своим собственным, ошибочно полагая, что он принадлежит ей на праве собственности.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом <номер изъят> сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе сведения о площади.
Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из приведённых норм права во взаимосвязи с положениями статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу фактические границы земельного участка, как объекта права, должны соответствовать юридическим границам этого участка. В установленных законом случаях юридические границы земельных участков определяются по документу, определявшему их местоположение границ при образовании, или по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать лет и более (часть 10 статьи 22 Закона 218-ФЗ).
Для внесения в ЕГРН новых сведений о характеристиках земельного участка необходимо проведение кадастровых работ, по результатам которых составляется межевой план земельного участка, представляемый в орган кадастрового учёта вместе с заявлением о государственном кадастровом учёте в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади (статьи 14, 15, 18, 22, 43 Закона № 218-ФЗ, статья 37 Закона № 221-ФЗ).
В соответствии с положениями Федерального закона от <дата изъята> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном этим Законом порядке (статьи 39, 40 Закона).
Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 1 части 6 статьи 43 Закона №. 218-ФЗ, согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Приведённые положения направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
<дата изъята> супруг ФИО5 ФИО8 ФИО6 декларировал факт владения и пользования спорным земельным участком расположенным по адресу: <адрес изъят>. На кадастровый учет земельный участок был поставлен с площадью 2968,25 кв. м.
Земельный участок является публичным.
<дата изъята> по заданию истцов кадастровым инженером подготовлен межевой план спорного земельного участка, площадь которого после уточнения границ составила 2724 кв. м.
При проведении кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в сведениях ГКН в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>. Установлено: координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> по их фактическому расположению отличаются от характеристик границ земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, наличие которых является препятствием для учета изменений в отношении существующего земельного участка. С целью устранения выявленной реестровой ошибки необходимо уточнить сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, но в договоре на исполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не поставлена задача на исправление реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>., т.к. собственники земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят> не дают согласие на исправление реестровой ошибки в отношении своих земельных участков, поэтому в межевой план не включены разделы по исправлению реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят> (во избежание противоречий с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> проведено согласование границ земельных участков). Согласование местоположения границ проведено без установления границ на местности в установленном действующим законодательством порядке.
В архиве филиала ФГБУ ФКП Росреестра по РТ имеются акты согласования границ в отношении смежных земельных участков <номер изъят>, согласно которым границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят> согласовывала ФИО5.
На земельном участке располагается жилой дом, общей площадью 62,5 кв. м. Согласно техническому паспорту от <дата изъята> дом возведен в 1959 году. Согласно техническому паспорту от <дата изъята> дом возведен в 1962 году.
Согласно письму АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» в материалах инвентарного дела содержится Справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Жилищным комплексом Константиновка-Самосырово, в которой говорится, что ФИО5 является собственником домовладения <номер изъят> по <адрес изъят>, о чем сделана запись в похозяйственной книге <номер изъят>, лицевой счет <номер изъят>, а также технический паспорт на вышеуказанный объект недвижимости по состоянию на <дата изъята>.
Согласно заключению ООО «Межрегиональная Инжиниринговая компания «Статус» от <дата изъята>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 16:16:120208:29 соответствует требованиям действующего законодательства, требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических корм и правил. Соответствует необходимым характеристикам надежности и безопасности здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при выполнении необходимых требований, своевременного ремонта и поддержании в исправности строительных конструкций объекта. В ходе натурного обследования установлено, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, д.Самосырово, <адрес изъят>, обладает всеми признаками индивидуального жилого дома и соответствует требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства:
-в исследуемом жилом строении имеются как жилые комнаты, так и помещения вспомогательного использования.
-состав помещений жилого дома соответствует требованиям п.4.3 СП 55.13330.2011.
-в жилом доме имеются все необходимые инженерные системы: газоснабжение, электроснабжение, центральное водоснабжение, индивидуальная канализация (выгребная яма), индивидуальное отопление и горячая вода от газового котла (соблюдены требования п.4.3, п.8.9, н.8.10 СП 55.13330.201 1 и п. 12 Постановления Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>).
-ширина и площади помещений жилого дома соответствует требованиям п.4.3 СП 55.13330.2011;
-высота помещений жилого дома соответствует требованиям п.4.4 СП 55.13330.201 1 и п.22 Постановления Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>.
-при проведении натурного обследования в жилом доме деформаций несущих конструкций и осадки фундамента не выявлены, что свидетельствует о соблюдении требований п.5.2., п.5.4 СП 55.13330.2011.
-система отопления и ограждающие конструкции исследуемого жилого дома обеспечивают требуемую теплоизоляцию и нормативный температурный режим во внутренних помещениях, что свидетельствует о соблюдении требований п.8.2., п.8.8 СП 55.13330.2011.
-в помещениях жилого дома предусмотрено естественное освещение через световые проемы в наружных стенах, т.е. выполняются требования <адрес изъят>.7 СП 55.13330.2011 и п.21 и п.25 Постановления Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>.
-температура внутреннего воздуха и относительная влажность в помещениях жилого дома литера Б имеют оптимальные для жилых квартир величины (соблюдены требования ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» и СанПиН 2.<дата изъята>-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»).
-При строительстве - исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, д.Самосырово, <адрес изъят> требования СНиП и СанПиН действующие на момент строительства не нарушались.
-Предельные параметры разрешенного строительства не превышаются.
-Угроза жизни и здоровью граждан не создается.
Исследование показало, что эксплуатация объекта обследования Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, д. Самосырово, <адрес изъят>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 16:16:120208:29, соответствует требованиям ст.7 «Требования к механической безопасности» Федерального закона от <дата изъята> N 384-ФЗ (ред. от <дата изъята>) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и обеспечивают безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию объекта. При строительстве конструктивных элементов исследуемого жилого дома были применены современные строительные материалы, износ которых не превышает 35%.
Жилой дом расположен в кадастровых границах земельного участка, соответствует градостроительным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям. При возведении соблюдены противопожарные нормы.
На основании вышеизложенного специалист считает, что исследуемый Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, д. Самосырово, <адрес изъят>, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам и имуществу.
Нужно указать, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находится в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.
Согласно письму АО «Сетевая компания» от <дата изъята> земельный участок с кадастровым <номер изъят> не попадает в охранную зону ВЛ-0,4 кВ ТП-6066 с реестровым номером 16:16-6.1291 (учетный <номер изъят>.<дата изъята>), жилой дом, расположенный на данном земельном участке в охранную зону не попадает, <дата изъята> со стороны АО «Сетевая компания» принято решение №<номер изъят> о согласовании ФИО8 Т.А. размещения вышеуказанного дома на земельном участке.
<дата изъята> ФИО5 умерла. Таким образом, регистрация прав на жилой дом в заявительном порядке за наследниками невозможна.
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 обратились с заявлениями о принятии наследства, нотариусом Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО12 было открыто наследственное дело <номер изъят> к имуществу ФИО5.
Из ответа нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО12 от <дата изъята> <номер изъят> следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 являются единственными наследниками, которые обратились с заявлением о принятии наследства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Учитывая, что фактическая принадлежность ФИО8 М.П. жилого дома и земельного участка письменными материалами подтверждается, требование о признании за истцами в порядке наследования права собственности на земельный участок и жилой дом подлежит удовлетворению.
Спорные объекты подлежат включению в наследственную массу, открывшуюся после смерти наследодателя и за истцами в порядке наследования, после смерти ФИО8 М.П. подлежит признанию право собственности по 1/4 доли на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, и жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>.
На основании установленных судом обстоятельств, с учетом изложенных выше норм права и правовых позиций, суд приходит к вводу, что иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), ФИО3 (паспорт серии 9218 <номер изъят>), ФИО4 (паспорт серии 9207 <номер изъят>) и ФИО1 (паспорт серии 9207 <номер изъят>) к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <номер изъят>) о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1, в порядке наследования после смерти ФИО5, <дата изъята> года рождения, умершей <дата изъята>, право собственности по 1/4 доли на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>.
Решение суда является основанием для регистрации за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1 права собственности по 1/4 доли на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья: подпись К.Ю. Казакова
Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>
Судья: К.Ю. Казакова
Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>
Решение01.11.2022