дело № 2-5822/2025

УИД: 50RS0004-01-2025-004520-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А.,

при участии секретаря судебного заседания Маковеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, взыскании судебной неустойки (штрафа) за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец на основании Постановления администрации Мошенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет портала РОССЕТИ истец направила заявление о заключении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД».

ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен счет, выставленный в личном кабинете портала электронных сетей РОССЕТИ.

Согласно п. 7.1 Договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения к Договору.

После оплаты счета, статус заявки истца на портале изменился на «договор заключен и находится на исполнении». В этом статусе заявка на присоединении неизменно находится по настоящее время, кроме того, появилась строка с информацией (срок исполнения договора – ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1.1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

По условиям п. 1.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Однако с момента заключения договора, оплаты выставленного счета и до настоящего времени с истцом со стороны ответчика никто не связывался, не уточнял детали необходимого подключения электричества, само подключение так и не состоялось, согласие на продление сроков исполнения обязательств по договору истец не давала.

С ДД.ММ.ГГГГ по телефону и через портал электронных сетей РОССЕТИ истец неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении сроков подключения, на что получала ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь сообщил о переносе сроков выполнения мероприятий в виду отсутствия электрических сетей в радиусе 15м от участка истца, а также отдаленности существующих сетей напряжения 0,4 кВ на расстоянии 150 м, требуются мероприятия по строительству распределительной сети.

Ответчик не выполнил в установленный Правилами, п.5 договора технологического присоединения срок работы по техническому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе обязанности, предусмотренные п. 18 Правил, п. 2 договора технологического присоединения, положениями технических условий.

В результате затягивания сроков ответчиком семья истца, в том числе двое несовершеннолетних детей, фактически лишены возможности проживания и отдыха на природе на своем участке, поскольку истец не может начать строительство жилого дома, так как любые сооружения и оборудование, само их строительство и функционирование требуют электричество.

Вышеуказанные обстоятельства послужили для истца основанием, для обращения с иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил возражения относительно заявленных требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в них. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу регистрации ответчика, он согласно ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 №861 (далее - Правила N861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору №НОВ-05675-Э-Б/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

Согласно п.2.1 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению наложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в Технических условиях: в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им Технических условий осуществить проверку выполнения Технических условий Заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя (за исключением случаев технологического присоединения энергопронимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего его пункта, с соблюдение срока, установленного пунктом 1.5 настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю (за исключением случаев технологического присоединения энергопронимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); составить в форме электронного документа и разместить в личном кабинете Заявителя уведомление об обеспечении Сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица Сетевой организации, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня выполнения Сетевой организацией мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, отнесенных к обязанностям Сетевой организации (в случае осуществления технологического присоединения энергопронимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

Сетевая организация при невыполнении Заявителем Технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению Заявителя продлить срок действия Технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п.2.2 Договора).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861). В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Мошенского муниципального района Новгородской области является арендатором земельного участка, площадью 5 000 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец ФИО2 выполнила обязанность по оплате за технологическое присоединение, предусмотренную пунктом 3.1 Договора и графиком оплаты услуги по технологическому присоединению, внесла оплату в размере 19 200 рублей.

Согласно, пункту 1.5 Договора ООО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» установило срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев.

В настоящее время ООО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» не выполнило взятые на себя обязательства, предусмотренные п. 1 и п. 2 Договора и пунктом 10 Технических условий.

Согласно п. 5.4 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий Заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороне расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от её уплаты.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон".

Аналогичная позиция изложена в Письме ФАС России от 03.07.2020 N ИА/56450/20 (ред. от 17.11.2021) О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России (вместе с Разъяснением по применению пункта 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в том числе, в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ Об электроэнергетике в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ).

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ обязывает сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено и материалы дела доказательств надлежащего технологического присоединения земельного участка истца к линиям электропередач.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По этим основаниям и с учетом требований ст. ст. 56, 59 и 60 ГПК РФ, суд считает, что факт отсутствия технологического присоединения подтверждено стороной истца, следовательно, истец имеет право требовать исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении.

В силу пункта 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом, под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При таких обстоятельствах, при неисполнении решения суда в установленный срок, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда со следующего дня с даты вступления решения суда в законную силу, отказывая во взыскании судебной неустойки в заявленном истцом размере, полагая ее неразумной.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 13 указанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом спора о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года N 49 N О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора": "Отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Поскольку права потребителя были нарушены действиями ответчика, связанными с ненадлежащим исполнением условий договора №НОВ-05675-Э-Б/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцу причинены нравственные страдания, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб. на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Разрешая спор и удовлетворяя частично заявленные истцом требования о защите прав потребителей, исполнении обязательства по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки и морального вреда, суд исходит из того, что обязательства истца по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, исполнены надлежащим образом, вместе с тем, со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение земельного участка истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях.

Поскольку в связи с характером заявленных требований истец был освобожден от уплаты госпошлины, его иск удовлетворен полностью, то согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, удовлетворить частично.

Обязать ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ИНН №) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

При неисполнении решения суда в установленный срок взыскать с ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ИНН №) в пользу ФИО2, <данные изъяты> неустойку в размере 100 рублей за просрочку исполнения решения суда со следующего дня с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ИНН №) в пользу ФИО2, <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда сумму в размере 15 000 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с ПАО «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ИНН №) в доход государства госпошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме – 29.10.2025

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна