Дело № 2-3095/2023
УИД 21RS0023-01-2023-004174-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,
с участием представителя истца администрации г. Чебоксары ФИО3, действующей на основании доверенности от дата -----,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Чебоксары к ФИО1 об освобождении муниципального земельного участка,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском, уточнив его в последующем, к ФИО1 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу в районе освободить от деревянного ограждения часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----, площадью ------., расположенного в районе адрес со следующими координатами: ------
Исковые требования мотивированы тем, что дата специалистом отдела муниципального земельного контроля Управление муниципального контроля администрации адрес проведено выездное обследование земельного участка в кадастровом квартале ----- в районе адрес, в ходе которого установлено, что в результате выноса деревянного ограждения за пределы земельного участка с кадастровым номером -----, принадлежащего на праве собственности ФИО1, допущено самовольное занятия части муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----. По результатам обследования составлен акт от дата, где установлено, что доступ на земельный участок в кадастровом квартале ----- ограничен путем установки деревянного ограждения и части металлического гаража. Согласно выписке из ЕГРН от дата земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------. имеет вид разрешенного использования «------ и принадлежит на праве собственности ФИО1 В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка от дата, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков в кадастровом квартале ----- составляет ------ путем установки: деревянного ограждения – (ЗУ 1 на исполнительной съемке) – площадью ------., деревянного ограждения – (ЗУ 2 на исполнительной съемке) – площадью ------., части металлического гаража – (ЗУ 3 на исполнительной съемке) площадью ------. В адрес ФИО1 было направлено предостережение от дата ----- о принятии мер по обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, в том числе по соблюдению требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- сроком на ------ дней. Сведения о предоставлении части муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- кому- в администрации города Чебоксары отсутствуют. дата проведен повторный осмотр муниципального земельного участка. В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка от дата, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков в кадастровом квартале ----- составляет ------м путем установки деревянного ограждения. Часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- Моисеевым В.Я. освобожден от деревянного ограждения площадью ------., металлического гаража площадью ------м.
Представитель истца администрации города Чебоксары ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привела их суду, просил удовлетворить иск.
Ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки суду не представили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства уважительности своей неявки в суд сторона должна представить суду до начала рассмотрения дела.
Доказательств уважительности причин неявки ответчика до начала рассмотрения дела не представлено.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация адрес.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст.56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.
дата специалистом отдела муниципального земельного контроля Управление муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен осмотр муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- в районе адрес.
По результатам осмотра составлен акт осмотра (обследования) от дата, где отражено, что в результате выноса деревянного ограждения за пределы земельного участка с кадастровым номером -----, принадлежащего на праве собственности ФИО1, допущено самовольное занятия части муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----.
В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка от дата, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков в кадастровом квартале ----- составляет ------ путем установки: деревянного ограждения – (ЗУ 1 на исполнительной съемке) – площадью ------., деревянного ограждения – (ЗУ 2 на исполнительной съемке) – площадью ------., части металлического гаража – (ЗУ 3 на исполнительной съемке) площадью ------м.
Согласно выписке из ЕГРН от дата земельный участок с кадастровым номером -----, ------ расположенный по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок в кадастровом квартале ----- находится в распоряжении администрации города Чебоксары.
Сведения о предоставлении части муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- кому-либо на каком-либо праве в администрации адрес отсутствуют.
В адрес ФИО1 было направлено предостережение от дата ----- о недопустимости нарушения обязательных требований и было предложено в течение 60 дней со дня объявления предостережения принять меры по обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, в том числе по соблюдению требований земельного законодательства, и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- путем возведения ограждения за пределами своего земельного участка.
дата специалистом отдела муниципального земельного контроля Управление муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен повторный осмотр муниципального земельного участка.
Согласно исполнительной съемке земельного участка от дата, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков в кадастровом квартале ----- составляет ------м путем установки деревянного ограждения. Часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- Моисеевым В.Я. освобождена от деревянного ограждения площадью ------м., металлического гаража площадью ------
Каких-либо правоустанавливающих документов на часть неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- у ответчика не имеется.
Ответчик не представил доказательств в опровержение доводов истца. Тем самым, в настоящее время ответчик занимает указанный земельный участок путем установки деревянного ограждения незаконно, без правоустанавливающих документов. В указанных условиях суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на ФИО1 (------) обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от деревянного ограждения часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----, площадью ------, расположенного в районе адрес со следующими координатами: ------
Взыскать с ФИО1 (------) в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2023 г.