№2а-1004/2022
03RS0033-01-2022-001546-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Мухамадиевой М.Д., с участием старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Беляковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев в отношении ФИО1
Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета пребывания вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 6 часов утра, за исключением времени нахождения на работе, запрета выезда за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, являться на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день. ДД.ММ.ГГГГ решением Благовещенского районного суда срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Несмотря на проводимую индивидуальную профилактическую работу с ФИО1 и установление в отношении него судом ограничений, он в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. Для предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникла необходимость продления срока административного надзора на 6 месяцев.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Благовещенскому району не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении иска в их отсутствие.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Прокурор Белякова Е.М. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Поднадзорному были установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России; обязанности явки для регистрации в ОВД по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные ОВД.
Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Преступление, квалифицируемое приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений и согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость сроком погашения 8 лет, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ).
Из разъяснений, изложенных в пунктах 23, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо - о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года