РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Рамонь 3 февраля 2023 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело № 2а – 308/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Воронежской области, является индивидуальным предпринимателем и является плательщиком страховых взносов. Однако, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 своевременно исполнена не была. В результате у ответчика образовалась задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 17357 руб. 94 коп.; по начисленным пени – в размере 125 руб. 41 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 4 507 руб. 46 коп.; по начисленным пени – в размере 32 руб. 57 коп. ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 36899 от 18.09.2020 г. с предложением уплатить налог в добровольном порядке в срок, указанный в требовании. В установленный срок оплата страховых взносов осуществлена не была. МИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 образовавшейся задолженности, на основании которого 08.02.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ. Однако, от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, и определением мирового судьи от 02.04.2021 судебный приказ был отменен. В связи с тем, что административный ответчик в добровольном порядке образовавшуюся недоимку по страховым взносам не погашает, истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области просила суд взыскать с ФИО1: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 17357 руб. 94 коп.; по начисленным пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 125 руб. 41 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 4 507 руб. 46 коп., по начисленным пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 32 руб. 57 коп., а всего 22023 руб. 38 коп.

О месте и времени судебного заседания административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области была извещена, однако ее представитель в судебное заседание не явился.

Явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным почтовым отправлением, однако от получения судебной корреспонденции в отделении связи уклонилась.

Кроме этого, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет – сайте Рамонского районного суда Воронежской области.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

С учетом приведенных разъяснений ФИО1 признается извещенной о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, возражений по существу административного иска не представила. Ее участие в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

В этой связи, суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Частями 5; 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В части 6 ст. 289 КАС РФ закреплено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктами 3 – 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Воронежской области, является индивидуальным предпринимателем и является плательщиком страховых взносов. В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 своевременно исполнена не была. В результате у ответчика образовалась задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 17357 руб. 94 коп.; по начисленным пени – в размере 125 руб. 41 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 4 507 руб. 46 коп.; по начисленным пени – в размере 32 руб. 57 коп. ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 36899 от 18.09.2020 г. с предложением уплатить налог в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, - до 27 октября 2020 г./л.д. 13 оборот/. В установленный срок оплата страховых взносов осуществлена не была. МИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 образовавшейся задолженности, на основании которого 08.02.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ. Однако, от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, и определением мирового судьи от 02.04.2021 судебный приказ был отменен.

Следовательно, с настоящим иском МИФНС России № 16 по Воронежской области должна была обратиться не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т. е. в срок до 04.10.2021 г.

Между тем, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 28.09.2022 г., т.е. с пропуском срока, предусмотренного абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, более чем на 11 месяцев /л.д. 4/.

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления административным истцом не заявлялось.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180; 289 – 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, пени отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев

Решение принято в окончательной форме 17 февраля 2023 г.