Решение по делу № 2-1774/2022 от 05.12.2022 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании нанимателем по договору социального найма, возложении обязанности.

Принято в окончательной форме 05.12.2022

(УИД) 76RS0024-01-2022-001211-83

Дело № 2-1774/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Молодцовой А.А., с участием

истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

от ответчиков – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании нанимателем по договору социального найма, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, ФИО5, в котором просил признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; признать ФИО1 нанимателем по договору социального найма №10477/01-27 от 12.09.2014; обязать территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №10477/01-27 от 12.09.2014, в качестве члена семьи нанимателя. Нанимателем по указанному договору является отец истца ФИО5 Однако с 30.08.2019 наниматель в указанном жилом помещении не проживает, снят с учета, коммунальные услуги не оплачивает, личные вещи не хранит. Насколько истцу известно, ответчик переехал на постоянное место жительства в Магаданскую область. Точное местонахождение ответчика в настоящее время неизвестно. ФИО5 добровольно покинул жилое помещение, препятствий в пользовании жилым помещением у него не имелось, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не исполняются. Член семьи нанимателя ФИО6 скончалась приблизительно в октябре 2019 года. Таким образом, истец является единственным зарегистрированным и проживающим в жилом помещении членом семьи. Истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Действия ответчика ФИО5 свидетельствуют о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Истец обращался в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля с заявлением о переоформлении на свое имя договора социального найма, однако ответом от 05.03.2022 №К-159-22 указанное заявление было оставлено без удовлетворения на основании отсутствия согласия нанимателя на переоформление договора. Поскольку истец связи с ответчиком ФИО5 не поддерживает, указанное согласие получить не представляется возможным. Отсутствие договора социального найма, заключенного с истцом, как нанимателем жилого помещения, не позволяет ФИО1 в полной мере осуществлять свои права как единственного законного владельца помещения, в частичности, не позволяет приватизировать жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному заявлению ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали по изложенным основаниям. ФИО1 дополнительно пояснил, что ФИО5 забрала для проживания к себе сестра истца, он уехал к ней в <адрес> в августе 2019 года. Решение о переезде ФИО5 принял сам, выехал добровольно. С момента выезда не возвращался, оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносил. При переезде забрал личные вещи. В <адрес> у сестры своя квартира. С регистрационного учета ФИО5 снимался сам.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по адресу места регистрации (судебное извещении е получено 26.10.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 15099475454182), возражений по иску не представил.

Представитель ответчика территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представил в материалы дела письменный отзыв (л.д.32).

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> от 12.09.2014 №10477/01-27 нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2 Совместно с нанимателем в договоре социального найма в качестве членов семьи указаны: ФИО6 (жена), ФИО1 (сын).

Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1 ФИО4 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается записью акта о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, снята с регистрационного учета по указанному адресу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО5 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

ФИО1 обратился в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля с заявлением о переоформлении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Письмом от 05.03.2022 территориальная администрация оставила данное обращение без удовлетворения, указав, на отсутствие соответствующего согласия нанимателя и членов его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания для изменения договора социального найма предусмотрены ст.82 ЖК РФ.

В соответствии с п.1 ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (п.2 ст.82 ЖК РФ).

В соответствии с п.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно подп.2 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из объяснений истца ФИО1, не опровергнутых ответчиками, следует, что ФИО5 выехал из квартиры по адресу: <адрес> августе 2019 года на иное место жительство, к дочери в <адрес>; с указанного времени ФИО5 в спорной квартире не проживает, свои личные вещи при выезде забрал, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, решение о выезде из квартиры носило добровольный характер.

Материалами дела подтверждается, что с 2019 года ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с регистрационного учета в <адрес>у <адрес> ответчик снят.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Проанализировав объяснения истца, учитывая доказательства того, ответчик ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в ином жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что данные действия ответчика свидетельствуют о расторжении в отношении себя договора социального найма, в связи с чем требования ФИО1 о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Суд учитывает отсутствие каких-либо возражений со стороны ФИО5, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку ФИО5 выбыл на иное постоянное место жительства и признан утратившим право пользования спорным жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, а также учитывая, что включенная в договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с регистрационного учета в спорной квартире снята по смерти, суд приходит к выводу, что ФИО1 вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма от 12.09.2014 №10477/01-27.

Поскольку требования ФИО1 о возложении на территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля обязанности заключить с ним договор социального найма, по-существу, направлены на изменение ранее заключенного договора в части состава семьи, принимая во внимание, что действующее жилищное законодательств возможности заключения нового договора социального найма не предусматривает, суд считает возможным разрешить требования истца в указанной части путем возложения на территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля обязанности заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору социального найма от 12.09.2014 №10477/01-27, в связи с изменением состава семьи, на состав семьи 1 человек (ФИО1 - наниматель).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) удовлетворить частично.

Признать ФИО5 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 12.09.2014 №10477/01-27 по адресу: <адрес> соответствии с составом семьи 1 человек (ФИО1 - наниматель).

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева