Дело № 2а-1460/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Ахметшиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району УФССП России по РБ ФИО2, врио начальника старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району УФССП России по РБ ФИО3, УФССП России по РБ о признании действий в части установления задолженности незаконными, возложении обязанности вынести постановление о расчете задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в производстве ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району на исполнении находиться исполнительное производство за №-ИП от 08.12.2021 года возбужденного на основании исполнительного листа от 14.10.2021 № ФС 0284482286 выданного Нефтекамским городским судом РБ о взыскании алиментов с ФИО4, в пользу ФИО1, на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
11.03.2025 истцом получен ответ за №, который содержит следующие суждения: задолженность по алиментам на 01.03.2025 года составляет 282861.92 рублей.
Истец не согласен с указанной суммой задолженности, поскольку 08.06.2023 Нефтекамским городским судом РБ вынесено решение по делу № которым исковые требования ФИО1 к ФИО6 о взыскании неустойки в связи с образованием задолженности по алиментам удовлетворены частично. Указанное решение содержит суждения о наличии задолженности ФИО4 в размере 175 564.62 рубля за период с 24.03.2021 по 31.05.2022 года, частичная оплата задолженности за период 10148.47 руб., 62290,45 руб. за период с 01.06.2022 года по 31.01.2023 года, частичная оплата задолженности за период 43869.55 рублей. То есть вступившим в законную силу решением суда установлена задолженность ФИО4 за период с 24.03.2021 года по 31.01.2023 года в размере 183837.05 рублей.
21.11.2024 года СПИ ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ФИО2, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Определен размер задолженности подлежащих выплате за период с 01.01.2024 года по 31.10.2024 года в размере 209 123.25 рублей + задолженность за прошлый период в размере 408295.85 рублей (расчет задолженности от 24.01.2024 года СПИ ФИО7). Частичная оплата за период 1 100 руб. Итого сумма подлежащая взысканию 616 319.10 руб.
Вынесенные постановления не оспаривались в установленном законе порядке. Каких - либо иных постановлении о расчете задолженности (внесении изменении в ранее вынесенное постановление) в адрес истца ФИО1 не направлялись. Таким образом, полагает, незаконными действия Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3, в части установления задолженности по алиментам в размере 282861.92 рублей в ответе на обращение за №.
Просил суд, признать незаконными действия врио начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО3 в части установления задолженности по алиментам в размере 282861.92 рублей в ответе за № от 11.03.2025 и обязать вынести постановление о расчете задолженности в полном соответствии с законом и учетом ранее вынесенного постановления от 21.11.2024.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО8 с требованиями не согласилась, просила в иске отказать, поскольку сумма долга в ответе на обращение взята из постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.03.2025.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 с требованиями не согласился, просил в иске отказать, поскольку 03.03.2025 произведен расчет задолженности по алиментам, вынесмено постановление в котором учтены представленные должником справки о доходах. Ранее расчет произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ, но после того, как были представлены сведений о трудоустройстве и доходах должника расчет был произведен вновь.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов административного дела следует, что 08 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 03.12.2021 года, выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.
24.01.2024 постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам, должнику определена задолженность в размере 408 295,85 руб.
21.11.2024 постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам, должнику определена задолженность в размере 616 319,10 руб.
Расчет произведен в соответствии с ч.3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которой, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течении которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о доходах за этот период, то задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ.
В постановлении о расчете задолженности по алиментам указано, сумма задолженности будет пересчитана после предоставления должником документов подтверждающих оплату алиментов или получение справок с места работы.
В 2025 году от должника ФИО4 поступили справки о доходах за 2021-2025г. Так, в период с 2021 по 2024 должник получал доходы в ООО «Башнефть-Добыча»; в декабре 2021 — январе 2022 должник получал доход в ООО «Красный квадрат»; в январе-феврале 2025г — должник являлся самозанятым.
03.03.2025 на основании поступивших документов в соответствии со статьей 113 Семейного Кодекса Российской Федерации, судебным приставом – исполнителем ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам, должнику определена задолженность в размере 282 861,92 руб.
Постановление о расчете задолженности по алиментам сторонами исполнительного производства не обжаловано.
11.02.2025 ФИО1 в адрес ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району направлено обращение, поданное в порядке ФЗ-59 № 32562947, в котором сообщалось, что в производстве Нефтекамского МОСП находится исполнительное производство о взыскании с ФИО4 алиментов в его пользу на содержание сына ФИО5, задолженность по алиментам составляет более 500 000 рублей, несмотря на это судебные приставы бездействуют, должника по ст.5.35 КоАП РФ и ст.157 УК РФ не привлекают, постановление судебных приставов об ограничении должника права управления ТС не исполняется - ФИО4 продолжает управлять ТС, сведении в ГАИ о лишении данного права не имеется. Просил провести проверку и принять меры.
На указанное обращение врио начальника старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району УФССП России по РБ ФИО3 дан ответ о мерах принятых судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства, также указано об имеющейся задолженности по алиментам по состоянию на 01.03.2025, а также доходах должника учитываемых при расчете задолженности.
Разрешая требования административного истца о незаконности действий врио начальника отдела в части установления задолженности по алиментам в ответе на обращение и возложении обязанности вынести постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом вынесенного ранее постановления от 21.11.2024, суд оснований для их удовлетворения не находит.
Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (части 3 статьи 102 Закона N 229-ФЗ).
Таким образом, размер задолженности по алиментам определяется постановлением судебного пристава-исполнителя, обязанности производить расчет суммы задолженности иным образом, без вынесения постановления, и предоставлять его должнику законом не предусмотрено.
При несогласии с постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности взыскатель либо должник вправе обжаловать его в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В пункте 62 Постановления Пленума Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" так же разъяснено, что в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Правом на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 03.03.2025 административный истец не воспользовался и размер задолженности в судебном порядке не устанавливался.
В ответе на обращение врио начальника отдела - старшим судебным приставом ФИО3 предоставлены сведения о размере задолженности по алиментам, который определен на основании постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 03.03.2025.
Оснований для возложения обязанности вынести постановление о расчете задолженности с учетом ранее вынесенного судебным приставом – исполнителем ФИО7 постановления от 21.11.2024, у суда не имеется, поскольку в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО2, который на основании вновь поступивших документов, подтверждающих ранее неучтенные платежи, вправе самостоятельно либо по заявлению сторон исполнительного производства произвести перерасчет задолженности по алиментам. Расчет задолженности осуществляется судебным приставом-исполнителем за весь период начисления алиментов и подлежит проверке не по отношению к ранее произведенным расчетам, а по отношению к исполнительным документам, установившим размер задолженности и требованиям Закона об исполнительном производстве.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Между тем, в данном случае, наличие таких обстоятельств не установлено.
Принимая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району УФССП России по РБ ФИО2, врио начальника старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району УФССП России по РБ ФИО3, УФССП России по РБ о признании действий в части установления задолженности незаконными, возложении обязанности вынести постановление о расчете задолженности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К.Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июля 2025 года.