УИД: 50RS0010-01-2023-001446-10

Дело № 2а-2157/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Мироненко В.О., с участием помощника военного прокурора Балашихинского гарнизона ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Заместитель военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что проведенной проверкой установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> содержится информация, представляющая собой информацию по приобретению дистанционным способом (посредством сети Интернет) водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов. Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной для распространения на территории РФ.

Помощник Военного прокурора Балашихинского военного гарнизона – ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Заинтересованное лицо - представитель Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен.

Суд, заслушав помощника Военного прокурора Балашихинского гарнизона, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ случаях временным разрешением на право управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» (далее - Правила), которыми установлен порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определен состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также установлен порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российское национальное и международные водительские удостоверения.

Пунктом 9 раздела 2 указанных Правил установлено, что у лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, проводятся теоретические и практические экзамены.

Согласно п. 26 раздела 3 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные п. 9 Правил.

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Ст. 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Кроме того, в соответствии со статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из этого следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена ст. 9 вышеуказанного Закона.

При этом, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр, в силу п. 2-ч. 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ основанием для их включения является решение суда.

Таким образом, информация, размещенная на сайте пропагандирует возможность незаконного приобретения водительских удостоверений, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний - незаконного изготовления и приобретения названных документов, создает предпосылки к обеспечению граждан такими документами, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы безопасности граждан России, создает предпосылки к совершению действий, связанных с причинением вреда здоровью граждан, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничению.

С учетом изложенного, и поскольку материалами дела подтверждено (л.д.8-19), что на сайте <данные изъяты> имеет место предложение о приобретении дистанционным способом (посредством сети Интернет) паспорта гражданина Российской Федерации, водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов, содержащаяся информация подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует повышению уровня преступности и наносит вред нравственности граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные Военным прокурором Балашихинского гарнизона требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 12 мая 2023г.