УИД 65RS0001-01-2024-015695-61
Дело № 2а-1659/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Перченко Н.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании пени на совокупную задолженность, штрафа по части 1 статьи 119 НК РФ,
установил:
УФНС России по Сахалинской области (далее – Управление) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
На налоговом учете в Управлении состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.11.2021 года по 30.03.2024 года. Согласно пункту 1 статьи 346.23 НК РФ, индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления декларации за 2021 год – 04.05.2022 года. ФИО1 на бумажном носителе представила первичную налоговую декларацию за 2021 год – 11.08.2022 года. Согласно декларации, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 0 рублей. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.01.2023 года № начислением штрафных санкций в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ в размере 500 рублей. Решение налогового органа вступило в законную силу. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа, налогоплательщик в 2020, 2021, 2022 годах являлась собственником объектов недвижимости (строения, квартиры, земельного участка), следовательно, должна была платить налог на имущество физических лиц и земельный налог. В связи с неуплатой данных налогов, за период с 01.01.2023 года по 10.04.2024 года ответчику была начислена пеня в размере 2906 рублей 45 копеек на совокупную задолженность по налогам. По состоянию на 10.04.2024 года сумма отрицательного сальдо, на которую начислена пеня, составляет 27898 рублей 45 копеек. Поскольку суммы пени и штрафа в бюджет не поступили, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Сахалинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 30.05.2024 года был вынесен судебный приказ, который определением от 24.06.2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пеню на совокупную задолженность за период с 01.01.2023 года по 10.04.2024 года в сумме 2906 рублей 45 копеек, штраф по части 1 статьи 119 НК РФ в сумме 500 рублей.
На основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства и вызова сторон. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (пункт 1 статьи 119 НК РФ).
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках статьи 88 Налогового кодекса РФ была установлено, что налогоплательщик ФИО1 не исполнила свою обязанность по предоставлению налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган в установленный срок, тем самым, ФИО1 совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. Сумма штрафа за не предоставление налоговой декларации за 2021 год составила 500 рублей, что следует из решения Управления от 13.01.2023 года № 24.
Кроме этого, как видно из дела, административный ответчик являлась собственником объектов недвижимого имущества (квартиры, строения и земельного участка, все объекты расположены по <адрес>) однако в установленный законом срок налог на имущество физических лиц и земельный налог не уплатила, в связи с чем, была начислена пеня.
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Статьей 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Совокупной обязанностью налогоплательщика признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Согласно нормам Налогового кодекса РФ с 1 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета, которое формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).
Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с имевшейся налоговой задолженностью в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 11.10.2023 года, которое оставлено ответчиком без исполнения.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № г.Южно-Сахалинска с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности; заявление было рассмотрено и удовлетворено – 30.05.2024 года вынесен судебный приказ, а определением от 24.06.2024 года судебный приказ был отменен по заявлению должника.
Обстоятельства данного дела, представленные доказательства свидетельствуют о том, что административный иск предъявлен на законных основаниях, следовательно, административный иск Управления надлежит удовлетворить.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Исходя из цены административного иска (3406 рублей 45 копеек) с ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса суд взыскивает государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Сахалинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№), проживающей по <адрес>,
пеню на совокупную задолженность в сумме 2906 рублей 45 копеек, штраф по части 1 статьи 119 НК РФ в сумме 500 рублей,
перечислив указанные суммы на следующие реквизиты:
УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом), <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме в сумме 4000 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Перченко Н.Л.