Решение по делу № 2А-5588/2023 от 22.02.2023 - о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.

Дело № 2а-5588/2023 22 февраля 2023 года

47RS0004-01-2023-000614-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится заявление о возбуждении, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, до настоящего времени по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал.

Административный истец усматривает незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и руководителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем просит суд:

- признать незаконным действия (бездействие)должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок;

- признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области направить в адрес взыскателя исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства.

В настоящее судебное административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 275960,22 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ИП ФИО1

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях.

Однако, как указывает административный истец, до настоящего времени исполнительный документ взыскателем не получен.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, в представленных суду материалах исполнительного производства нет доказательств, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не направлении в адрес ИП ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданногоТурочакским районным судом Республики Алтай.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай.

Таким образом, административные исковые требования ИП ФИО1 частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия– удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не направлении в адрес ИП ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турочакским районным судом Республики Алтай.

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.