дело № 2а-1404/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-003352-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год - 39,14 руб., задолженности по единому налогу на вмененный доход за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере 247,99 руб. - налог и 2,06 руб. - пени за неуплату в установленный срок единого налога на вмененный доход, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5939,57 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 35,04 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 187,24 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 9,10 руб.

В обоснование административного иска ИФНС России по г. Смоленску указала, что ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (далее - должник, плательщик страховых взносов, налогоплательщик). ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году являлась владельцем автомобиля МАN с государственным регистрационным знаком №. ФИО2 также была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный законом срок транспортный налог, единый налог на вмененный доход, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени ФИО2 не уплачены. В адрес ФИО2 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате указанных налога, страховых взносов и пени. В добровольном порядке данные требования налогоплательщиком не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 в г. Смоленске с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени. ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Инспекция обратилась в Заднепровский районный суд г. Смоленска с частной жалобой на определение мирового судьи, однако ДД.ММ.ГГГГ года апелляционным определением Заднепровского районного суда г. Смоленска частная жалоба Инспекции оставлена без удовлетворения.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования административного иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явилась, явку своего представителя не обеспечила, ходатайств о рассмотрении настоящего административного дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представила, своего отношения по заявленным требованиям не выразила.

С учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (далее - должник, плательщик страховых взносов, налогоплательщик).

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году являлась владельцем автомобиля МАN с государственным регистрационным знаком №.

Также ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок транспортный налог, единый налог на вмененный доход, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени ФИО2 не уплачены.

В адрес ФИО2 были направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени по транспортному налогу и налогу на имущество, размер которой составляет 171,05 руб., что не превышает 3000 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе: недоимку, пени и штрафы на общую сумму 6993,31 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с учетом данного требования срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекает ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по налогу на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе: недоимку и пени в общей сумме 11452,01 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке данные требования налогоплательщиком не исполнены.

ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка № 2 в г. Смоленске с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 2 в г. Смоленске было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в Заднепровский районный суд г. Смоленска с частной жалобой на определение мирового судьи, однако ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Заднепровского районного суда г. Смоленска частная жалоба ИФНС России по г. Смоленску оставлена без удовлетворения.

Вынося определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с должника ФИО2, мировой судья исходил из того, что с учетом требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника, превысила 3000 руб. Срок исполнения данного требования - до ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд при таких обстоятельствах пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока суду не представлено.

Вместе с тем мировым судьей ошибочно учитывалась в сумму задолженности, подлежащую взысканию с должника, сумма задолженности, указанная в требовании № справочно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в рамках настоящего заявления в указанном размере ИФНС России по г. Смоленску задолженность к взысканию не предъявляется.

Однако, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится недоимка в размере 6993,31 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, а именно, в соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 171,05 руб., срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ), истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка № г. Смоленске в соответствии со штемпелем мирового судьи - ДД.ММ.ГГГГ, то есть по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, принимая во внимание дату направления настоящего заявления, учитывая положения п. 2 ст. 48 НК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявителем представлено не было.

Определение мирового судьи вступило в законную силу, его оспаривание путем предъявления административного иска не допускается.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Доказательств невозможности обращения в установленный срок с соответствующими требованиями административным истцом не представлено.

Таким образом, основания для восстановления срока обращения в суд отсутствуют.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу с указанием в мотивировочной части только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения - 15 августа 2022 года.

Председательствующий судья Граф Я.Ю.