№2а-664/2022
УИИ 24RS0031-01-2022-000883-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года пгт. Курагино
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рукосуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.В.
с участием процессуального истца – помощника прокурора Курагинского района Великих Л.Г.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Курагинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Курагинского района обратился в суд с исковым заявлением опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, свои требования мотивировав тем, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. При осмотре Интернет-ресурсов на сайтах сети «Интернет», по адресам: <адрес> выявлены 2 интернет-страницы, содержащие информацию о склонении несовершеннолетних к девиантному, противоправному поведению, в частности, пропагандирующую суициды и его способы.
На момент проверки установлено, что на приведенном выше URL-адресе размещена в свободном доступе информация о о склонении несовершеннолетних к девиантному, противоправному поведению, в частности, пропагандирующую суициды и его способы, употребление психотропных и наркотических веществ. Указанная страница в сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Информацию можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации фактически способствует совершению несовершеннолетними противоправных действий, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Курагинского района Великих Л.Г.. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) содержащая изображение или описание сексуального насилия; 5) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 6) оправдывающая противоправное поведение; 7) содержащая нецензурную брань; 8) содержащая информацию порнографического характера; 9) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия; 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Вовлечение предполагает приглашение, манипуляции, направленные на возбуждение интереса несовершеннолетнего к совершению таких действий.
Одновременно свободное распространение в сети Интернет подобной информации, в том числе склонение к суициду, употреблению психотропных, наркотических и никотинсодержащих веществ способно возбудить интерес несовершеннолетних к совершению противоправных действий, в том числе к склонению к суицидальной попытке, суициду и употреблению веществ, указанных выше. В силу п. 5 ст. 33 Уголовного Кодекса РФ способствование совершению таких действий советами, указаниями, предоставлением информации может рассматриваться как информационное пособничество в совершении преступлений.
Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, в том числе к употреблению психотропных, наркотических и никотинсодержащих веществ.
Как следует из ч.1 ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии с ч.2 и п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ, основаниями для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно сведениям, размещенным на сайте <адрес>/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», Интернет-страницы <адрес>.
Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации фактически способствует совершению несовершеннолетними противоправных действий, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
В связи с тем, что данную информацию, имеют реальную возможность получить и жители Курагинского района Красноярского края, круг лиц которых в данном случае определить невозможно, ее необходимо признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, а именно: - информацию, содержащуюся на интернет-страницах <адрес>.
Указанное обстоятельство является основанием для признания информации, размещенной на Интернет-страницах <адрес>.
Согласно информации Енисейского управления Роскомнадзора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на странице сайта в сети «Интернет» <адрес> доступна, на странице <адрес> не доступна.
В целях ограничения доступа к указанному сайту, необходимо внести данные сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, суд считает, правильным удовлетворить исковые требования в части, а именно в части интернет –страницы <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Курагинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, опризнанииинформации, распространяемойпосредством сети Интернет,запрещеннойк распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признатьинформацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсах: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерациизапрещено.
Обязать Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» <адрес> как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В части интернет сайта <адрес>, отказать.
В соответствии с ч.4 ст. 265.5 ККС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий: Е.В. Рукосуева