Решение по делу № 2-220/2025 от 09.01.2025

Дело № 2-220/2025 (2-4966/2024)

УИД 26RS0001-01-2024-010583-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при секретаре Сергееве Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на недвижимое имущество, указав в обоснование требований, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Промстроевец-1» с 1996 г., в котором, ему был распределен земельный участок площадью 1031 кв. м. <номер обезличен>, находится в фактическом моем владении и пользовании, регулярно уплачивает членские взносы и иные платежи.

Садоводческому товариществу «Промстроевец-1» на основании постановления главы Администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно долевую собственность, земельный участок, общей площадью 18,24 га.

Постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> утверждены уточненные границы территории дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-1» в <адрес обезличен>, площадью 182400. Предоставлен товариществу в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 25076 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Промстроевец-1» в <адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно распоряжению заместителя главы администрации <адрес обезличен> руководителя Комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории». Утверждена схема местоположение (адрес) земельного участка - <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-1», участок 223.

В феврале 2018 года ФИО обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением и документами, необходимыми для предоставления в собственность бесплатно земельного участка в ДНТ «Промстроевец-1» <номер обезличен> <адрес обезличен> края, площадью 1031 кв. м. с кадастровым номером 26:12:032104:499.

<дата обезличена> письменным уведомлением <номер обезличен> истцу было отказано.

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указано, что основанием для отказа, является: l) наличие сведений об изъятии и перераспределении земельного участка иному лицу в садоводческих товариществах; 2) отсутствует утвержденный проект организации и застройки ДНТ «ФИО1», проект межевания.

Вместе с тем согласно сведений ЕГРН, право притязания на земельный <номер обезличен> площадью 1031 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец -1», отсутствует.

Руководствуясь вышеизложенным, просит суд признать за ФИО право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 1031 кв. м. с кадастровым номером 26:12:032104:499, расположенный в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен>. Указать, что решение суда является основанием для регистрации за ФИО право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 103 1 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>..

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились в судебное заседание, причины неявки суду не известны.

В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статья 8 ГК РФ, предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Также, положениями п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, закреплено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта Недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

Согласно действующего на данный момент законодательства существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов члену, например, в частности СНТ, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление следующих необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного организации до 10.11.2001, то есть до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства огородничества или дачного хозяйства;

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данной организации и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены объединения;

- земельный участок не должен являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировались статьей 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с пунктом 4 которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного Некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, доставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного Коммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена Садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имело установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях то есть до <дата обезличена>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при Рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в Собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено и следует из материалов дел, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Промстроевец-1» с 1996 г., в котором, ему был распределен земельный участок площадью 1031 кв. м. <номер обезличен>, находится в фактическом моем владении и пользовании, регулярно уплачивает членские взносы и иные платежи.

Садоводческому товариществу «Промстроевец-1» на основании постановления главы Администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно- долевую собственность земельный участок общей площадью 18,24 га.

Постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> утверждены уточненные границы территории дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-1» в <адрес обезличен>, площадью 182400 кв.м. Предоставлен товариществу в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 25076 кв. м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Промстроевец-1» в <адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов.

В феврале 2018 года ФИО обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением и документами, необходимыми для предоставления в собственность бесплатно земельного участка в ДНТ «Промстроевец-1» <номер обезличен> <адрес обезличен>, площадью 1031 кв. м. с кадастровым номером 26:12:032104:499.

<дата обезличена> письменным уведомлением <номер обезличен> истцу было отказано.

Вместе с тем согласно сведений ЕГРН, право притязания на земельный <номер обезличен> площадью 1031 кв.м. с кадастровым номером 26:12:032104:499, расположенный в СНТ «Промстроевец -1», отсутствует.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве ивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федераций права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты субъективных гражданских прав является признание права.

Согласно распоряжения заместителя главы администрации <адрес обезличен> руководителя Комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен>-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории». Утверждена схема местоположение (адрес) земельного участка — <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-1», участок 223.

Испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка, выделенного в собственность СТ «Промстроевец-1» (на основании вышеуказанного решения главы администрации <адрес обезличен> и Свидетельства о праве собственности на землю) до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен> «О введении в действие Земельного а Российской Федерации».

Истец, являясь членом СНТ «Промстроевец-1», открыто владеет и пользуется выделенным ему земельным участком как своим собственным по его целевому назначению - для ведения садоводства, обрабатывает его, выращивает культурные растения и деревья, регулярно оплачивает членские и взносы, а также иные платежи в товарищество, задолженности по их уплате не имеет, несет бремя содержания указанного земельного участка.

Данный факт подтверждается справками СНТ «Промстроевец- 1», выданными истцу председателем правления товарищества, в которых указано, что ФИО является членом СНТ «Промстроевец-1» с августа 1996 года и ему предоставлен земельный участок <номер обезличен> из земель коллективно-долевой собственности СНТ «Промстроевец-1», членские взносы выплачены полностью на <дата обезличена>, факт передачи в собственность истцу вышеуказанного земельного участка также подтверждается членскими книжками на имя истца.

Спорному земельному участку <дата обезличена> присвоен кадастровый <номер обезличен>, сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах, а также о любых ограничениях прав или право притязаниях в отношении объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество «Промстроевец-1», участок <номер обезличен>.

Информация об ограничении оборота земельного участка или об его изъятии из оборота должны быть внесены в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно данных ЕГРН, сведений об изъятии из оборота, ограничении в обороте или сведений о резервировании вышеуказанного земельного участка для государственных или муниципальных нужд не имеется, в связи с чем можно сделать вывод, что данный земельный участок может быть предоставлен, дан в частную собственность. Сведений о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка также не имеется.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО, паспорт серии <номер обезличен> <номер обезличен>, право собственности на недвижимое имущество: земельный участок площадью 1031 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, категория земли: земли населенных пунктов, предназначенный, для ведения садоводства, по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Промстроевец-1» участок <номер обезличен>.

Решение является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности ФИО на вышеуказанный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025.

Судья Т.П. Кошманова