УИД 77RS0034-02-2023-023849-62
РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федотова Д.И., при секретаре Татарканове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/2026
по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес, Правительства Москвы к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее сносе,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят с учетом уточнений признать самовольной постройкой: 3-этажное жилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:5058, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322 в соответствие с градостроительным, гражданским законодательством, Правилами землепользования и застройки адрес путём сноса самовольных построек в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести за счёт ответчиков: объект незавершенного строительства - 3-этажное жилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:5058, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322.
Требования мотивированы тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.
Представитель истцов Департамента городского имущества адрес и Правительства Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использование объектов недвижимости горала Москвы от 18.08.2023 № 9116328 (далее – Рапорт) о результатах обследования земельных участков с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322.
Согласно сведениям, поступившим в Департамент:
- Вид разрешенного использования Участка – для садоводства;
- адрес – 600 кв.м.;
- Участок находится в собственности – ФИО1;
- На участке расположен объект: 3-этажное здание площадью 533 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0000000:5058 (далее – Объект);
Права на Объект – собственность ФИО1
Рапортом установлено, что по адресному ориентиру: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 600 кв.м. за номером 50:21:0120202:21 (дал - Участок), принадлежащий на праве собственности ФИО1 Вид разрешенного использования - для садоводства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес (далее – ПЗЗ), утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: установлены равные фактическим значениям: предельная высота здания 15 адрес процент застройки (%) - без ограничений. Максимальная плотность 4 тыс. кв.м/га. адрес объекта в габаритах наружных стен 240 кв.адрес установлено, что на Участке расположено 3-этажное жилое здание, площадью 533 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0000000:5058 (далее – Объект), принадлежащее на праве собственности физическому лицу. Информация о строительстве/реконструкции Объекта в границах вышеуказанное участка в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) отсутствует, разрешение на строительство не выдавалось. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуальна жилищного строительства или садового дома - отсутствует. Обследованием также установлено, что Объект используется в коммерческих целях (предоставление гостиничных услуг). Таким образом, Объект обладает признаками самовольной постройки.
Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Определением суда от 07.10.2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов имени фио» (РУДН).
Вместе с тем, в адрес суд от ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов имени фио» (РУДН) поступило сообщение о невозможности дать заключение по делу, поскольку доступ объекту исследования ответчиком не был предоставлен.
В силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные истцом объект не соответствуют санитарным нормам и требованиям, создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права и охраняемые законные интересы третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес, Правительства Москвы к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее сносе – удовлетворить.
Признать самовольной постройкой:
- 3-этажное жилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:5058, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322.
Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322 в соответствие с градостроительным, гражданским законодательством, Правилами землепользования и застройки адрес, путём сноса самовольных построек в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести за счёт ФИО1:
- 3-этажное жилое здание с кадастровым номером 77:17:0000000:5058, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:21 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у влд. 322.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения путем подачи апелляционной жалобы через Щербинский районный суд адрес.
Мотивированное решение принято 16 марта 2026 года
Судья