Дело № 2-2582/2023

УИД 65RS0001-01-2022-012734-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества - кабельной линии <данные изъяты>,

установил:

26 декабря 2022 года прокурор города Южно-Сахалинск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» объекта движимого имущества – воздушной линии <данные изъяты>, признанной бесхозяйным имуществом на основании распоряжения от 25 января 2017 года №. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка соблюдения законодательства о распоряжении муниципальной собственностью, по результатам которой установлено, что в реестр бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа «город Южно-Сахалинск», включен указанный объект движимого имущества. По информации Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Сахалинской области указанная сеть электроснабжения отсутствует. Поскольку имущество находится в переделах муниципального образования городской округ «город Южно-Сахалинск», распоряжением администрации г. Южно-Сахалинска оно было внесено в реестр бесхозяйного имущества, в отсутствие собственника поступило во владение администрации г. Южно-Сахалинска, тогда как отсутствие собственника указанной сети электроснабжения влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по электроснабжению населения, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, в связи с чем, прокурором заявлены требования о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества - кабельной линии <данные изъяты>

16 марта 2023 года прокурором уточнены исковые требования в части наименования объекта, в котором просят признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность МО ГО «Город Южно-Сахалинск» объект движимого имущества – <данные изъяты>.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО поддержала исковые требования в полном объем, с учетом уточнений, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Южно-Сахалинска ФИО, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Принимая во внимание, что отсутствие собственника у сети электроснабжения может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Южно-Сахалинска вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 15 ноября 2016 года № «О признании воздушных линий <данные изъяты>, обеспечивающих садовые и дачные некоммерческие товарищества, расположенные на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», бесхозяйным имуществом», с учетом распоряжения от 25 января 2017 года №, в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» внесены воздушные линии и кабельные линии, в том числе: <данные изъяты>.

В данном случае собственник спорного объекта не известен, данных о споре по указанному объекту не имеется, объект находится на территории города Южно-Сахалинска, доказательств обратных ответчиком суду не представлено, напротив, представитель ответчика в отзыве на исковое заявление указал о намерении, обратиться в суд с аналогичными требованиями.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация электроснабжения.

Анализируя изложенное, учитывая, что указанное движимое имущество является бесхозяйным, находится на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», оно подлежит передаче в муниципальную собственность городского округа «город Южно-Сахалинск».

В свою очередь, поскольку распоряжением администрации города Южно-Сахалинска № от 15 ноября 2016 года, с учетом распоряжения администрации города Южно-Сахалинска № от 25 января 2017 года спорный объект признан бесхозяйным и включен в реестр бесхозяйного имущества, оснований для удовлетворения требования прокурора о признании спорного объекта бесхозяйным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества - кабельной линии <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» бесхозяйный объект движимого имущества – кабельную линию <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Южно-Сахалинска о признании объекта движимого имущества - кабельной линии <данные изъяты> бесхозяйным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли