Дело № 2а-579/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Михайлова И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Бежецкого межрайонного прокурора Окунева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» с 25.08.2025 года на профилактическом учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 ранее судим: 1) 19.10.2017 года Бежецким городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 318, ст. 319, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 24.09.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней; 2) 10.04.2024 года Бежецким межрайонным судом Тверской области с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 20.06.2024 года по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; 3) 27.06.2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Тверской области по ч. 1 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5% заработной платы осужденного, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 15.07.2025 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 1 день. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 14.07.2028 года. В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 11.08.2022 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 02.11.2022 года, ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 26.02.2026 года в течение которого на него возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртеыми напитками в розлив, и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. 30.08.2022 года решение суда было исполнено, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. 10.04.2024 года ФИО2 был осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 20.06.2024 года по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 23.07.2024 года дело административного надзора было прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении указанного лица должен быть установлен на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 27.06.2024 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Тверской области по ч. 1 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5% заработной платы осужденного, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 15.07.2025 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 1 день. Судимость по данному приговору погашается 14.07.2028 года. Таким образом, ФИО2 является лицом, попадающим под административный надзор. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, подлежит административному надзору, в связи с чем административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения: 1) являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; 3) запретить выезд за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; 4) запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; 5) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» - ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, полагал, что основания для их удовлетворения отсутствуют. При этом указал, что в случае установления в его отношении административного надзора, просит суд не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы Бежецкого муниципального округа Тверской области, мотивируя это тем, что он проживает с родителями, которые являются инвалидами, он периодически возит родителей в лечебные учреждения г. Твери, его ночные проверки по месту жительства будут беспокоить его родителей. Против установления иных ограничений не возражал.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), что предусмотрено п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 19.10.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318, ст. 319, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 24.09.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.08.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, в течение которого ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ, от 30.08.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 02.11.2022 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации до 4 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; установлен запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

10.04.2024 года приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области, с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 20.06.2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

27.06.2024 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5% заработной платы осужденного, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 15.07.2025 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 1 день.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается, в том числе в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

Решением инспектора по ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» от 29.12.2023 года административный надзор в отношении ФИО2 приостановлен.

Решением инспектора по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» от 23.07.2024 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием его с профилактического учета.

Согласно сообщения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 15.07.2025 года ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы.

В силу положений ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Как следует из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области от 27.06.2024 года погасится по сроку 14.07.2028 года.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 проживает с родителями по адресу: <адрес>. ФИО2 состоял под административным надзором в МО МВД России «Бежецкий», неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, неоднократно судим. В течение года к административной ответственности не привлекался, жалоб по месту жительства не имеет. В настоящее время ФИО2 трудоустроен в ООО «ЛюкПро» в должности выбивальщика литья.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, в связи с чем, требования МО МВД России «Бежецкий» об установлении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 27.06.2024 года являются законными и обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, данные, характеризующие личность ФИО2, его образ жизни и поведение, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях избранные судом в отношении ФИО2 административные ограничения могут отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на ФИО2 административные ограничения в виде запрета:

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025 года.

Председательствующий И.А. Михайлов