дело № 2-2118/2023

91RS0014-01-2023-000757-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Крым к ФИО1 о взыскании части единовременной денежной выплаты пропорционально отработанному времени,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Крым обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной денежной выплаты пропорционально отработанному времени, указывая в обоснование, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» 21 сентября 2020 года между Министерством и ФИО1 был заключен договор на предоставление в 2020 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу), прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа с населением до 50 тыс человек №14/2020-зд. В соответствии с п. 1 договора Министерство обязуется перечислить ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. в течение 30 дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинским работником кредитной организации. Согласно п. 2 договора медицинский работник обязуется работать на должности в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет с 21 июля 2020 года по 20 июля 2025 года по основному месту работы в поликлинике ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» на условиях полного рабочего дня с продолжительностью. Рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым договором от 21 июля 2020 года №418, заключенным медицинским работником и вышеуказанной больницей, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме. На основании приказа ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» с 21 июля 2020 года №1352/03-03 ФИО2 принят на работу с 21 июля 2020 года врачом педиатром-участковым педиатрического кабинета поликлиники, основное место работы, полная занятость. Министерство исполнило свои обязательства по договору в полном объеме, перечислило ФИО1 денежные средства в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 09 октября 2020 года №460886. Однако, трудовой договор от 21 июля 2020 года №418, заключенный между ФИО1 и ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» был расторгнут на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ заявления ФИО1, ответчик уволен 25 октября 2022 года. Согласно п.2.2 договор медицинский работник обязуется возвратить на лицевой счет Министерства часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду времени со дня прекращения трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 77, п.п 5-7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ) или изменения условий трудового договора (перевод на другую должность) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в ординатуру до истечения срока, предусмотренного подп. 2.1 п.2 договора. В соответствии с п. 3 договора медицинский работник несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе, по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подп. 2. И 2.3 настоящего договора в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п. 4 договора, в случае, если медицинский работник собирается изменить указанные в подп. 2.1. п.2 договора условия трудового договора, заключённого с медицинской организацией, ил и прекратить трудовой договор до истечения срока, установленного подп. 2.1 п.2 договора он обязан уведомить Министерство о своих намерениях в письменной форме не менее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления об изменении условий данного трудового договора или его прекращения. Согласно п. 5 договора Министерство не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от медицинского работника уведомления, указанного в п. 4 договора или со дня получения от медицинской организации уведомление о прекращении трудового договора направляет медицинскому работнику уведомление с указанием реквизитов лицевого счета для возврата единовременной компенсационной выплаты и с расчётом суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату. При отказе медицинского работника добровольно возместить Министерству полученные денежные средства взыскание будет произведено в судебном порядке. Таким образом, ФИО1 обязан возвратить истцу часть компенсационный выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. Министерство 11 октября 2022 года за сих 01/610/1/1 направило ответчику уведомление о необходимости возврата денежных средств, пропорционально неотработанному времени, с указанием реквизитов для возврата, что подтверждается почтовой квитанцией. Поскольку до настоящего времен и денежные средства на указанные реквизиты ФИО1 не перечислил, Министерство обращается в суд с защитой нарушенных прав. На основании изложенного истце просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым часть единовременной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 547 097,70 руб.

На судебное заседание представитель истца Министерство здравоохранения РК не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления заказной корреспонденций по последнему известному суду почтовому адресу, которая вернулась в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются в соответствии со ст. 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

На основании ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 2 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений) в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Как установлено судом и следует материалов дела, на основании приказа от 21 июля 2020 года №1352/03-03 ФИО1 принят на работу врачом-педиатром участковым в педиатрический кабинет ГБУЗ РК Ленинская центральная районная больница» с 21 июля 2020 года.

21 сентября 2020 года между Министерством здравоохранения Республики Крым и ФИО1 заключен договор №14/2020-зд на предоставление в 2020 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа.

В соответствии с п. 1 договора Министерство обязуется перечислить ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. в течение 30 дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинским работником кредитной организации.

Согласно п. 2.1 договора медицинский работник обязуется работать на должности в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет с 21 июля 2020 года по 20 июля 2025 года по основному месту работы в поликлинике ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» на условиях полного рабочего дня с продолжительностью. Рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым договором от 21 июля 2020 года №418, заключенным медицинским работником и вышеуказанной больницей, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Согласно п.2.2 договор медицинский работник обязуется возвратить на лицевой счет Министерства часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду времени со дня прекращения трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 77, п.п 5-7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ) или изменения условий трудового договора (перевод на другую должность) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в ординатуру до истечения срока, предусмотренного подп. 2.1 п.2 договора.

В соответствии с п. 3 договора медицинский работник несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе, по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подп. 2 и 2.3 настоящего договора в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 договора, в случае, если медицинский работник собирается изменить указанные в подп. 2.1. п. 2 договора условия трудового договора, заключённого с медицинской организацией, ил и прекратить трудовой договор до истечения срока, установленного подп. 2.1 п.2 договора он обязан уведомить Министерство о своих намерениях в письменной форме не менее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления об изменении условий данного трудового договора или его прекращения.

Согласно п. 5 договора Министерство не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от медицинского работника уведомления, указанного в п. 4 договора или со дня получения от медицинской организации уведомление о прекращении трудового договора направляет медицинскому работнику уведомление с указанием реквизитов лицевого счета для возврата единовременной компенсационной выплаты и с расчётом суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату. При отказе медицинского работника добровольно возместить Министерству полученные денежные средства взыскание будет произведено в судебном порядке.

В исполнение обязательств по договору Министерство перечислило ФИО1 денежные средства в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 09 октября 2020 года №460886.

Приказом ГБУЗ «Ленинская ЦРБ» от 25 октября 2022 года №1944/03-03 ФИО1 уволен с работы по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из представленной Министерством здравоохранения Республики Крым справки расчета сумм единовременных компенсационных выплат, подлежащих взысканию по договору №14/2020-зд следует, что ФИО1 отработал на полную ставку в указанном учреждении с 21 июля 2020 года по 25 октября 2022 года, что составляет 827 дней; количество неотработанных дней по договору составляет 999 дня, следовательно, сумма подлежащая возврату в бюджет составляет 547 097 руб.

11 октября 2022 года за исходящим №01/610/1/1 Министерством здравоохранение Республики Крым в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в сумме 547 097,48 руб.

Однако, обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 не исполнена, обратного при рассмотрении гражданского дела ответчиком не представлено.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что с ФИО1 трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, у него возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, а следовательно с ФИО1 подлежит ко взысканию в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым в сумме 547 097 руб.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как усматривается, истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Соответственно на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 13 942 руб, поскольку данных об его освобождении от ее уплаты у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Крым (ОГРН №) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный Отделом УФМС России по Республике Башкортостан 14 июля 2017 года, в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым (ОГРН №) часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 547 097 руб, 70 коп.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный Отделом УФМС России по Республике Башкортостан 14 июля 2017 года, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 13 942 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.Р. Сафина