Дело № 2а-1082/2023
24RS0035-01-2023-000408-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 20 февраля 2023 года
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Гаврилюк Л.А.,
с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Шимохина Р.В.
представителя ФКУ «ЛИУ-32» ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,
лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденного ФИО2 (посредством технических средств видеоконференц-связи),
при секретаре Стальмак А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-32 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому края об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Требования заявления мотивированы тем, что осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, просили суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки, запрета выезда за пределы г. Красноярска, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.
В соответствие со ст. 1 Закона «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, в соответствие ч. 2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).
В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 9 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 судом установлен опасный вид рецидива преступлений.
При установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении указанному осужденному административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, обстоятельства совершения указанным лицом преступления, а также поведение указанного лица в период отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, в период отбытия наказания осужденный ФИО2 не работает в связи с нахождением на пенсии, к труду относится отрицательно, установленный порядок отбывания наказания нарушал, действующих взысканий не имеет, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, характеризуется отрицательно.
Постановлением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселения.
Конец срока лишения свободы ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение в том числе особо тяжкого преступления, в связи с чем, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту - Закон N 5242-1).
Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Как следует из представленных материалов и позиции административного ответчика, после освобождения он намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>, 28 по указанному адресу он не зарегистрирован.
Таким образом, учитывая, что ФИО2 исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства на территории <адрес> не имеет, сведения о возможности проживания по избранному им адресу в <адрес> в материалах дела отсутствуют, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика такое административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории <адрес>. Поскольку в соответствии с требованиями п. 3 ч.2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.
При этом суд приходит к выводу о том, что установление иных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 является нецелесообразным, поскольку достижение цели обеспечения контроля за поведением указанного осужденного при освобождении его из мест лишения свободы возможно достичь при назначении ФИО2 указанных выше административных ограничений.
Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, данные о личности осужденного ФИО2 суд полагает необходимым заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «ЛИУ-32» ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 10 лет до погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «ЛИУ-32» ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: судья Л.А. Гаврилюк