КОПИЯ

Дело № 2-7495/2025

УИД 50RS0028-01-2025-007060-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Новохатько С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7495/2025 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда за предыдущий период, обязании произвести перерасчет ежемесячной выплаты, взыскании ежемесячных выплат за предыдущий период, судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда за предыдущий период, обязании произвести расчет ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда в установленных размерах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании невыплаченной за предыдущие периоды по денежной выплате как ветерану труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указал, что истцу ДД.ММ.ГГГГ Королёвским управлением социальной защиты населения Московской области на основании поданного заявления и представленных документов было присвоено звание «Ветеран труда» федерального значения и выдано удостоверение №. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением ПФР №17 по г. Москве и Московской области принято решение о назначении страховой пенсии по старости, получателем которой он является с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с достижением пенсионного возраста при обращении в Королёвское управление социальной защиты населения истцом была оформлена карта жителя Московской области для реализации бесплатного проезда на транспорте г. Москвы и Московской области, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через МФЦ в Королёвское управление социальной защиты населения были направлены заявление и пакет документов для назначения ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений, от которой истец впоследствии отказался в связи с расторжением договора оказания услуг телефонной связи. Истец был уверен, что ему, как пенсионеру и ветерану труда предоставлены все положенные меры социальной поддержки и денежные выплаты.

В конце 2024 года истец выяснил, что ему, как ветерану труда, положена ежемесячная денежная выплата, но об этом ему органы соцзащиты никаких разъяснений не давали.

ДД.ММ.ГГГГ истец через МФЦ обратился с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты в Окружное управление социального развития №6 Министерства социального развития Московской области, которая была назначена и выплачивается с января 2025 года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возврат суммы единовременной денежной выплаты не был произведен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Окружное управление социального развития №6 Министерства социального развития Московской области о расчете и выплате единовременной денежной выплаты за предыдущий период.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № основания для выплаты ЕДВ за предыдущие периоды отсутствуют, поскольку данный вид социальной поддержки имеет заявительный характер и производится с месяца обращения, возврат сумм ЕДВ за предыдущий период не предусмотрен.

Истец считает данное решение незаконным, поскольку при обращении по вопросу предоставления мер социальной поддержки в виде ЕДВ в связи с наличием звания «Ветеран труда» имел право на получение от управления соцзащиты предоставления всей необходимой информации и бланка установленного образца для заполнения, подачи и последующего назначения выплаты, в связи с чем последовало обращение в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №6 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в которых в удовлетворении требований просил отказать.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 имеет статус "Ветеран труда", подтвержденного удостоверением, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Окружное управление социального развития № 6 Министерства социального развития Московской области с обращением о предоставлении денежной выплаты ветерану труда.

Обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано Управлением и рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ через Региональный портал государственных и муниципальных услуг ФИО2 было подано заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты.

Управлением в установленным законом срок было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЕДВ в размере 174,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся ветераны труда (лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Закон о ветеранах), устанавливаются Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (пункт 1 статьи 1).

Министерство социального развития Московской области направило в адрес истца в ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что истцу даны разъяснения норм действующего законодательства по вопросу предоставления ежемесячной денежной выплаты ветерану труда, установленной Законом Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных граждан в Московской области». Данное письмо носит информативный характер и не является решением об отказе.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести расчет ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда в установленных размерах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с 01.01.2005 меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Московской области № 36/2006-03 ветеранам труда, имеющим место жительства в Московской области, за счет средств областного бюджета установлены меры социальной поддержки, которые предоставляются при достижении возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220,00 руб. (абонентам телефонного номера), бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ)(для частичной оплаты радиоточки, коллективной телеантенны и проезда в пределах Российской Федерации), в 2025 году ее размер составляет 174,00руб. (начисляется 2-мя суммами- 104,00 руб. и 70,00 руб. ежемесячно). Для реализации бесплатного проезда на транспорте г. Москвы и Московской области, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, предоставлен бесплатный проезд на транспорте г. Москвы и Московской области, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (оформлена социальная карта жителя Московской области)

В соответствии с Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 31 октября 2022 г. N 1189/37 (далее - Порядок) для предоставления ЕДВ получатель подает заявление на получение ЕДВ (далее - заявление) в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области путем его направления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (РПГУ), а также в иных формах по выбору получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.15 Порядка, ЕДВ предоставляется с месяца наступления права на его получение, но не ранее месяца, в котором поступило заявление, и выплачивается ежемесячно. ЕДВ предоставляется в размерах, установленных статьей 19 Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ.

Таким образом, назначение ЕДВ носит заявительный характер и производится с месяца обращения.

Согласно сведениям Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» ФИО5 на учете в Министерстве состоит по категориям: «пенсионер», «пенсионер силовых ведомств», «ветеран труда», мерами социальной поддержки пользуется: предоставлена ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, в том числе за обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда за предыдущий период, обязании произвести перерасчет ежемесячной выплаты, взыскании ежемесячных выплат за предыдущий период.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, заявление истца о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины так же не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда за предыдущий период, обязании произвести перерасчет ежемесячной выплаты, взыскании ежемесячных выплат за предыдущий период, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2025 года.

Судья подпись Т.П. Елисеева