77RS0023-02-2023-012621-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г. Москва
Савеловский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1513/2023 по административному иску Креймера Марка Игоревича к ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по г. Москве об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился с административным иском к административному ответчику ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по г. Москве об отмене постановления от 13.06.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 177424/21/77054-ИП от 10.09.2021 и освобождении административного истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 177424/21/77054-ИП от 10.09.2021 имущественного характера.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что в отношении него 10.09.2021 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 2 фио, было возбуждено исполнительное производство № 177424/21/77054-ИП на основании исполнительного листа № ФС 027630430 от 28.06.2021, выданного Замоскворецким районным судом по делу 2-1685/2021, вступившему в законную силу 25.06.2021, предмет исполнения: солидарное взыскание с Креймера Марка Игоревича и фио задолженности в размере сумма, госпошлины в размере сумма с обращением взыскания на предмет залога - нежилое помещение, расположенное по адресу: г, Москва адрес, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере сумма
13.06.2023 года заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 2, фио, вынесено постановление от 13.06.2023 по исполнительному производству№ 177424/21/77054-ИП от 10.09.2021 о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма
Добровольно исполнить требования в установленный законом срок по исполнительному производству № 177424/21/77054-ИП от 10.09.2021 фиоИ не смог ввиду следующих обстоятельств.
26.06.2014 года ФИО1 был заключен кредитный договор с ПАО «Банк ВТБ» № 634/4846-0001793. Обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору с момента оформления прав собственности на объект недвижимости являлся залог (ипотека) нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также солидарное поручительство фио, ФИО1 по договору № 634/4846-0001793-п01.
Обязательства, предусмотренные кредитным договором, исправно исполнялись ФИО1 до 2020 года, пока не началась пандемия коронавирусной инфекции. Из-за закрытия границ и прекращения транспортного сообщения возникли трудности в логистике товаров, а закрытие в качестве карантинных мер торговых залов окончательно ухудшило финансовое состояние бизнеса, привело к корпоративным спорам и проблемам с активами.
В рамках дела о банкротстве № A33-22257/2015 ликвидируемого должника — закрытого акционерного общества ”Электромонтажная фирма ”Каскад” конкурсным управляющим адрес «Электромонтажная фирма «Каскад» было направлено заявление в Арбитражный суд Красноярска о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности солидарно в том числе, с фиоA. — сумма; с ФИО1 — сумма
05.02.2021 в Замоскворецком районном суде адрес было возбуждено гражданское дело № 02-1685/2021 по иску ПАО «Банк ВТБ» о расторжении кредитного договора 634/4846-0001793, взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.
19.07.2021 ФИО1 на основании доверенности направил запрос в ПАО «Банк ВТБ» и ходатайствовал о предоставлении согласия на продажу нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
По соглашению сторон 23.08.2021 ПАО «Банк ВТБ» обратился в фио МФЦ адрес Басманное с заявлением о предоставлением государственной услуги «Прекращение ограничений на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости» и других действий, связанных с Договором купли-продажи нежилого помещения расположенного по адресу: г, Москва адрес.
Государственная услуга «Прекращение ограничений на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости» была предоставлена, регистрационная запись об ипотеке была погашена.
Однако, в связи с обстоятельствами, на которые должники не могли повлиять, при получении сведений из Единого государственного реестра недвижимости на момент регистрации Договора купли-продажи, на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва ул, Садовническая, д. 57, строение 1., был наложен запрет на регистрационные действия рамках дела о банкротстве № А33-22257/2015, рассматриваемого в Арбитражном суде адрес, в отношении ликвидируемого должника - акционерного общества ”Электромонтажная фирма «Каскад».
Таким образом, должники по соглашению с взыскателем предпринимали попытки погасить задолженность, однако в связи с обстоятельствами, на которые не могли повлиять, нестабильной финансовой ситуацией, многочисленными судебными спорами не смогли погасить задолженность в установленные законом сроки.
31.05.2022 должником ФИО1 в ОСП Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по г. Москве было направлен заявление №1966954704 о приостановке исполнительного производства № 177424/21/77054-ИП на основании Постановления Правительства от 28 марта 2022 г. № 497 от 02.06.2022, заявление было удовлетворено и вынесено соответствующее Постановление.
Определением Арбитражного суда адрес от 19.07.2022 по делу № А33-22257/2015 отказано в удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной ответственности фио, Креймера Марка Игоревича, фио, фио по обязательствам общества с ограниченной ответственностью «Электромонтажная фирма Каскад», однако обременения, препятствующие реализации имущества должника для погашения задолженности должник смог исключить только в 2023 году, после утверждения определения в вышестоящих инстанциях.
09.06.2023 ПАО «Банк ВТБ» передал в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по г. Москве справку о полном погашении задолженности по кредитному договору 634 4846-0001793 от 26 июня 2014 года, взыскатель отозвал исполнительный лист по исполнительному производству № 177424/21/77054-ИП.
13.06.2023 ОСП Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по г. Москве вынесло постановление от 13.06.2023 № 77054/23/284520 о назначении исполнительского сбора на сумму сумма
Оплата исполнительского сбора в размере сумма ухудшила и так тяжёлое финансовое положение административного истца.
В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по г. Москве фио заявил ходатайство о приобщении к материалам дела постановления о возбуждении исполнительного производства, копии отчетов об отправке постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу, копию исполнительного производства. Суд ходатайство удовлетворил.
В соответствии со ст.150 КАС РФ неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, не является препятствием для рассмотрения и разрешения данного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Административный ответчик в письменных пояснениях к административному иску указал, что на исполнение в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по г. Москве поступил исполнительный лист № ФС 0276З04З0 от 28.06.2021 Замоскворецкого районного суда г. Москвы, по делу № 2-1685/2021 от 17.05.2021, должник: ФИО1, адрес должника: адрес, по иску ПАО ”БАНК ВТБ", адрес взыскателя: адрес, предмет исполнения: взыскать солидарно с Креймера Марка Игоревича и фио задолженность в размере сумма, госпошлину в размере сумма Обратить взыскание на предмет залога - нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере сумма
На основании данного исполнительного документа 10.09.2021 возбуждено исполнительное производство № 177424/21/77054-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2021 направлено в адрес должника (ШПИ 80401364305613).
20.09.2021 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на объект недвижимости - Москва, адрес, строен. 1, к/н 77:01 Указанное постановление направлено должнику через ЕПГУ (дата прочтения 04.10.2021).
09.11.2021 вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт о наложении ареста.
03.12.2021 получена выписка из ЕГРН на предмет залога, согласно которой обременение указано только в рамках ИП 177424/21/77054-ИП.
В связи с отсутствием записи в выписке из ЕГРН об ипотеке передать арестованное имущество на реализацию не представилось возможным, о чем было сообщено взыскателю.
Взыскателем подано заявление в Центральный районный суд Красноярска о восстановлении регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН (2-4776/2022).
В рамках исполнительного производства № 177424/21/77054-ИП от должника через ЕПГУ 31.05.2022 поступило ходатайство о приостановлении исполнительного производства № 177424/21/77054-ИП во исполнение Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. №497.
02.06.2022 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, которое направлено через ЕПГУ.
16.06.2022 вынесено постановление об отмене постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) от 02.06.2022. Указанное постановление направлено должнику через ЕПГУ. Дата прочтения постановления административным ответчиком 24.07.2022.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N2 497 «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» указанное постановление утратило силу по истечению срока действия. Иных обращений от должника в рамках данного исполнительного производства не поступало.
09.06.2023 от ПАО «Банк ВТБ» поступило заявление о погашении задолженности в полном объеме.
13.06.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.
Платежными поручениями от 15.06.2023 № 9548562, №133 и от 20.06.2023 № 36336 исполнительский сбор погашен должником.
26.06.2023 исполнительное производство №177424/21/77054-ИП окончено фактическим исполнением.
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Положениями части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.
В силу частей 11, 12, 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 Закона N 229-ФЗ.
Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.
В соответствии со статьей 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (п. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (п. 3).
На основании части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как следует из материалов дела, отношении административного истца 10.09.2021 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 2, фио было возбуждено исполнительное производство № 177424/21/77054-ИП на основании исполнительного листа № ФС 027630430 от 28.06.2021, выданного Замоскворецким районным судом по делу 2-1685/2021, вступившему в законную силу 25.06.2021, предмет исполнения: солидарное взыскание с Креймера Марка Игоревича и фио задолженности в размере сумма, госпошлины в размере сумма с обращением взыскания на предмет залога - нежилое помещение, расположенное по адресу: г, Москва адрес, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере сумма и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копия указанного постановления.
Согласно реестру об отправке почтовой корреспонденции от 13.09.2021 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца и не получена им, что подтверждается почтовым идентификатором 80401364305613, присвоенным указанному отправлению.
Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80401364305613 с сайта Почты России 27.09.2021 была неудачная попытка вручения письма, а 28.10.2021 письмо возвращено отправителю.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2021 было доставлено истцу 27.09.2021, следовательно, срок на добровольное исполнение с учетом выходных дней истек 04.10.2021. В указанный срок административный истец добровольное исполнение не произвел.
13.06.2023 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 2, фио вынесено постановление о назначении исполнительского сбора на сумму сумма по исполнительному производству № 177424/21/77054-ИП.
Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, как на основание невозможности добровольного исполнения исполнительного документа, возникли после истечения срока на добровольное исполнение. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что исполнение исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом платежными поручениями от 15.06.2023 № 9548562, №133 и от 20.06.2023 № 36336 исполнительский сбор погашен должником.
Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные данные полагать об осведомленности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и неисполнении им требований исполнительного документа, в связи с чем выводы судебного пристава-исполнителя о необходимости применения мер принудительного исполнения посредством вынесения оспариваемого постановления являются обоснованными.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Креймера Марка Игоревича к ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по г. Москве об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023, об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023