Решение по делу № 2А-11428/2024 от 30.04.2025 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-2416/2025

УИД 78RS0005-01-2024-013983-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Мокряк В.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2023 год в размере 45842,00 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1899,00 руб., пени на общую сумму 12698,24 руб. (л.д. 4-11).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчик зарегистрирован в статусе адвоката, в собственности ответчика имеется недвижимое имущество, однако обязанность по уплате налогов в полном объеме в установленные законом сроки не исполнил, на отрицательное сальдо ЕНС ответчика налоговым органом начислены пени.

Представитель административного истца в суд явился, на удовлетворении иска настаивал, просил восстановить срок для обращения в суд с иском.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что является военным пенсионером и не является плательщиком страховых взносов в 2023 году, полагал, что административным истцом пропущены сроки для обращения в суд с подобными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик с 2005 года зарегистрирован в качестве адвоката, в собственности ответчика в 2022 году была зарегистрирована квартира по адресу: <адрес> (л.д. 38-39).

Согласно пункту 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоги на имущество физических лиц, земельный налог являются местным налогом, устанавливаются и вводятся в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязательны к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 3 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 этого же Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 402 НК РФ на законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) возложена обязанность установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, расположенных на территории Санкт-Петербурга и <адрес> определяется исходя из их кадастровой стоимости, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге» и Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О единой дате начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», соответствии с которым при кадастровой стоимости имущества до 5000000 руб. и менее, ставка составляет 0,1 %, свыше 5000000 руб. и до 10000000 включительно – 0,15%.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 432 НК РФ).

По смыслу ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно части 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска МИФНС № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов за 2018 год было отказано (л.д. 56-60).

Поименованным решением установлено, что административный ответчик является пенсионером по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №502-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», административный ответчик не является плательщиком страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в том числе в 2023 году.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1899,00 руб. (л.д. 32), которое было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением со ШПИ <данные изъяты> (л.д 33).

Для взыскания задолженности с ответчика налоговым органом предпринимались следующие меры:

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 695 руб., пени в размере 10,02 руб., в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов отказано (л.д 77-81).

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1857 руб., пени в размере 17,10 руб. (л.д. 69-72).

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление МИФНС № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании страховых взносов на ОМС и ОПС за 2019 год было оставлено без рассмотрения (л.д. 76).

В связи с неуплатой налогов и взносов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было сформировано требование об уплате задолженности № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), которое направлено ответчику почтовым отправлением со ШПИ <данные изъяты> (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании с ответчика задолженности на общую сумму 252198,46 руб. (л.д. 34), которое направлено ответчику почтовым отправлением со ШПИ <данные изъяты> (л.д. 35).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

С учетом, что размер отрицательного сальдо ответчика на ДД.ММ.ГГГГ превышал 10000 руб., с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом соблюдены не были, с заявлением о выдаче приказа налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного приказа №а-94/2024-135 определением от ДД.ММ.ГГГГ в Невский районный суд Санкт-Петербурга обратился также спустя шесть месяцев только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца, обращаясь в суд с административным иском, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в порядке главы 32 КАС РФ, ссылаясь на наличие уважительных причин, препятствовавших своевременному предъявлению требований о взыскании с административного ответчика налога, указав, что административное исковое заявление было подано в суд в установленный законом шестимесячный срок с момента получения копии определения об отмене судебного приказа.

Учитывая обстоятельство, связанное с поздним получением копии определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует об уважительных причинах пропуска МИФНС России № по Санкт-Петербургу срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, поскольку ранее налоговый орган был лишен возможности принудительного взыскания обязательных платежей.

В определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Доводы административного истца о пропуске срока, суд принимает в качестве уважительных причин, дающих основание для применения ч. 1 ст.95 КАС РФ.

Поскольку судом причины пропуска срока обращения в суд признаны уважительными, ходатайство об его восстановлении подлежит удовлетворению.

Из административного искового заявления следует, что налоговым органом начислены следующие пени:

на страховые взносы по ОПС за период с 30127 года по 2021 год; на страховые взносы на ОМС за период с 2017 года по 2021 год, на налог на имущество физических лиц за период с 2016 года по 2021 год, а также пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом имеющихся в материалах дела судебных актов об отказе во взыскании недоимки по уплате страховых взносов, на которые начислены пени, на указанную недоимку не могут быть начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание. Кроме того, налоговым органом не представлен расчет пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц, а у суда отсутствует возможность проверить заявленную ко взысканию сумму, с учетом уже имеющихся судебных актов о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц.

Поскольку требования истца о взыскании с ответчика недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год удовлетворены, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств уплаты налога в установленный законом срок, с ответчика подлежат взысканию пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисленные на недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,77 руб., исходя из следующего расчета:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 1899*15%*1/300*16дн=15,19 руб.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 1899*16%*1/300*45дн=45,58 руб.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) КАС РФ и статьей 333.19 НК РФ составляет 4000,00 руб.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1899,00 руб., пени в размере 60,77 руб.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.