УИД 34RS0007-01-2025-003914-84
Дело № 2а-2664/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 24 октября 2025 г.
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Жарких А.О.,
при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неопределенного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены ресурсы, на которых размещены предложения о покупке печатной книги «ФИО1. Патриот», признанной экстремистской решением Ленинградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА и включенной в Федеральный список экстремистских материалов под ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а именно на страницах интернет-сайтов:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/;
https://linkitbooks.com/products/product-145;
https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального;
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot.
Страницы с указанными материалами находятся в свободном доступе, вход на страницы сайта свободный и не требует предварительной регистрации и пароля.
Сославшись на изложенные обстоятельства, прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ просит признать информацию, расположенную посредством международной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/;
https://linkitbooks.com/products/product-145;
https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального;
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot, -
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, указанным в административном иске, просила удовлетворить административные исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела управление извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Суд, выслушав помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает требования прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4. ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу ч. 3. ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В силу п. 5 ст. 15 названного выше закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Исходя из положений ст. 15.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространяемой с нарушением закона информацией понимаются, в частности: информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка; информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность.
Статьей 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
На основании ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе прокурорской проверки по мониторингу информации, размещенной для свободного доступа неопределенного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлены ресурсы, на которых размещены предложения о покупке печатной книги «ФИО1. Патриот», а именно на страницах интернет-сайтов:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/ ;
https://linkitbooks.com/products/product-145 ;
https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального ;
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot ;
На основании решения Ленинского областного суда от 09 июня 2025 г. печатная книга «ФИО1. Патриот» признана экстремистской, в связи с чем включена под регистрационным номером 5476 в Федеральный список экстремистских материалов.
В свою очередь, вышеуказанные страницы с указанными материалом, признанным экстремистским, находятся в свободном доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и приобрести его может любой пользователь сети «Интернет».
На основании изложенного, имеют место предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего заявления и признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной на вышеуказанных сайтах по URL–адресам
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/;
https://linkitbooks.com/products/product-145;
https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального;
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА (ратифицированного Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 37-ФЗ), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
Таким образом, в целях ограничения доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к интернет-страницах: https://prostoknigi.com/produkt/patriot/; https://linkitbooks.com/products/product-145; https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального; https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot, содержащей информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В ходе проведения прокурорской проверки установить лиц, разместивших данную информацию, не представилось возможным.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
В соответствии с п. 4 указанного Положения Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА№1 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признание информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из закрепленного ч. 2 ст.46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (ч. ч. 1 и 2 ст. 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ).
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, информация на указанной странице сайта должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, размещенной на Интернет-страницах:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/
https://linkitbooks.com/products/product-145
https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 291 – 294, 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявления прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено– удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, расположенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по URL – адресам:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/
https://linkitbooks.com/products/product-145https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot.
Настоящее решение является основанием для включения Управлением Роскомнадзора по АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, расположенной на страницах:
https://prostoknigi.com/produkt/patriot/
https://linkitbooks.com/products/product-145https://russianbookbuy.com/products/patriot-патриот-автобиография-алексея-навального
https://mirknig.eu/aleksej-navalnij-patriot.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья А.О. Жарких
Мотивированный текст решения суда изготовлен 24 октября 2025 г.