Дело № 2-1091/2022

УИД 48RS0005-01-2022-001029-08

Заочное

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Евстафьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ОГУП «Липецкий районный водоканал» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец ОГУП «Липецкий районный водоканал» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указывая на то, что 14.09.2021 было выявлено самовольное присоединение (пользование) к централизованным сетям водоснабжения ОГУП «Липецкий районный водоканал» по адресу: <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником земельного участка является ответчик ФИО1 14.03.2022 ответчику была направлена претензия о погашении имеющейся задолженности в размере 1 437 576,60 руб., которая осталась без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ОГУП «Липецкий районный водоканал» сумму неосновательного обогащения в размере 1 437 576,60 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 387,88 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, возражений против заявленного иска не представила.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд заявленные исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее ГК РФ) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

На основании ст. 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров транспортировки воды, договоров транспортировки сточных вод регулируется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения (или) водоотведения.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подп. «е» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, содержит положения о том, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При этом в подп. «а» п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Как указано в подп. «а» п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, коммерческий учёт сточных вод осуществляется расчетным способом.

В соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объём отведённых сточных вод определяется расчётным способом в соответствии с методическими указаниями по расчёту объёма принятых (отведённых) сточных вод с использованием метода учёта пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

На основании п. 67 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, в случае введения в отношении абонента временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в п.п. 4 и 5 ч. 1, п.п. 2 - 5, 8 и 9 ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ, абонент обязан возместить организации водопроводно - канализационного хозяйства расходы на введение временного прекращения либо ограничения и восстановления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Возмещение расходов, связанных с временным прекращением либо ограничением и восстановлением холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится абонентом на основании расчета, произведенного организацией водопроводно- канализационного хозяйства на основании документально подтвержденных расходов.

В силу ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 48:13:1560807:538, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что ОГУП «Липецкоблводоканал» наделено статусом гарантирующего поставщика в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Липецкого муниципального района Липецкой области с 01.02.2013, в том числе в <адрес>.

Согласно п. 3 решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № от 04.07.2016 весь комплекс водоснабжения передан в хозяйственное ведение ОГУП «Липецкоблводоканал».

ОГУП «Липецкий районный водоканал» с 01.07.2021 является правопреемником ОГУП «Липецкоблводоканал»

Из материалов дела следует, что 14.09.2021 ОГУП «Липецкий районный водоканал» было выявлено самовольное присоединение (пользование) к централизованным сетям водоснабжения ОГУП «Липецкий районный водоканал» по адресу: <адрес>, что подтверждается актом обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения на предмет самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения № от 14.09.2021, а также представленными суду видоматериалами.

Заявление на технологическое подключение к централизованной системе водоснабжения или на заключение договора на объект от ответчика в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, действующую на территории Липецкого муниципального района Липецкой области, то есть истцу, не поступало, оплату за пользование водой по объекту ответчик не производил.

Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика 14.03.2022 направлялась претензия (требование) о необходимости погашения имеющейся задолженности.

Согласно представленному истцом расчету объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.20118 по 01.07.2021 составил 1 437 576,60 руб. Данный расчет произведен на основании Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №.

Оснований сомневаться в правильности вышеуказанного расчета у суда не имеется. Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанный расчет, суду не представлено.

При этом, анализируя представленный истцом расчет, суд исходит из следующего.

Как установлено судом, объектом водоснабжения является жилое помещение по адресу: <адрес>.

Диаметр присоединения системы водоснабжения объекта к наружной системе водоснабжения (d) - 25 мм, вн. (d) – 20 мм. Скорость движения воды (v): 1,2 м/с; Время начисления пропускной способности трубы: 1090 суток.

Таким образом, стоимость 1 м3 питьевой воды (с НДС) согласно Постановлению Управления энергетики и тарифов Липецкой области: за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 38,53 руб./м3; за период с 01.01.2019 по 01.07.2019 составляет 39,18 руб./м3; за период с 01.07.2019 по 01.01.2020 составляет 39,96 руб./м3; за период с 01.01.2020 по 01.07.2020 составляет 39,96 руб./м3; за период с 01.07.2020 по 01.07.2021 составляет 41,6 руб./м3; за период с 01.07.2021 по настоящее время составляет 43,93 руб./м3.

Объем воды по пропускной способности в точке присоединения системы водоснабжения объекта к наружной системе водоснабжения рассчитывается по формуле: 3600 х V х 3,14 х (d?/4) х 24 х Т, где 3600 – количество секунд в часе, 3,14 – число Пи, 24 – количество часов в сутки, V – скорость движения воды 1,2 м\с.

Выявленный внешний диаметр трубы в точке присоединения к централизованной системе водоснабжения (к водоразборной башне) составляет 25 мм.

Таким образом, общий объем воды, рассчитанный по пропускной способности трубы, составит 35 485,51 м3.

При этом ст. 1102 ГК РФ, которая регламентирует обязанность возвратить неосновательное обогащение, предписывает вернуть только то имущество, которое было незаконно приобретено или сбережено за счет другого лица. При бездоговорном потреблении речь идет о неосновательном сбережении имущества. Неосновательное сбережение имущества характеризуется тем, что данное лицо должно было израсходовать часть своих средств, но не израсходовало и, следовательно, сберегло их благодаря затратам другого лица.

Таким образом, на стороне лица, допустившего бездоговорное потребление водоснабжения, формируется неосновательное обогащение в виде денежной суммы, которую такой потребитель потратил бы, если бы потребление было законным.

Как разъяснено в определении от 20.12.2016 №2650-О Конституционного Суда Российской Федерации, правовое регулирование об определении платы за безучетное водоотведение и водоснабжение по методу пропускной способности устройств направлено на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Иное толкование привело бы к "санкционированию" самовольного пользования водой абонентами, поскольку ресурсоснабжающая организация в большинстве случаев будет лишена возможности доказать факт и объем такого пользования.

Законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате того или иного налога с возникновением у него соответствующего объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Объекты налогообложения по НДС перечислены в п. 1 ст. 146 НК РФ. Так, пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ определено, что объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ. В данном случае реализация товара – это продажа ресурса холодного водоснабжения организацией водопроводно – канализационного хозяйства.

Из п. 2 ст. 153 НК РФ следует, что при определении налоговой базы по НДС выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153-158 НК РФ, увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов, либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров.

Таким образом, размер неосновательного обогащения с учетом НДС составит 1 437 576,60 руб.

В связи с чем требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в счет самовольного пользования системой водоснабжения в размере 1 437 576,60 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, принимая во внимание, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 15 387,88 руб., что подтверждается платежным поручением № от 07.06.2022, то с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в данном размере.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу ОГУП «Липецкий районный водоканал» денежные средства в размере 1 437 576,60 руб., судебные расходы в размере 15 387,88 руб., а всего 1 452 964,48 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.