Гражданское дело № 2-469/2023
УИД №48RS0004-01-2019-001350-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года город Липецк
Левобережный районный суд города Липецка в составе
председательствующего судьи Старковой В.В.,
при секретаре Чуносовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению Росреестра по Липецкой области о проведении государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к управлению Росреестра по Липецкой области о проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г<адрес>, ссылаясь на то, что ему на праве общедолевой собственности принадлежит <данные изъяты> доли указанного земельного участка площадью 922 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком до 0,15 га. 457/2793 долей зарегистрировано за ФИО14. Оставшиеся доли в праве не зарегистрированы в установленном порядке, но фактически они принадлежат третьим лицам: 457/2793 ФИО2 и 457/2793 ФИО3 ФИО4 инженером ФИО15. был подготовлен межевой план указанного земельного участка в связи с исправлением ошибки в местоположении границ участка. Решением Левобережного районного суда г. Липецка от 04 июня 2020 г. было постановлено исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, признать уточненным и согласованным местоположение границ земельного участка с ГКН <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. <адрес> 5 согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО16. по варианту № 1 заключения эксперта ФИО17Н. № <данные изъяты> от 25 марта 2020г. Определением Левобережного районного суда г. Липецка от 01 декабря 2021 г. было постановлено утвердить мировое соглашение, заключенное 01.12.2021 года между истцом ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 и ответчиком ФИО18, по условиям которого установить местоположение общей границы между земельными участками с ГКН <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. <адрес> и с кадастровым номером 48:20:0038501:579 по адресу: <...> по следующим координатам согласно межевому плану, подготовленному инженером ФИО6 от 30.11.2021 года. Истец полагает, что граница земельного участка согласована со всеми правообладателями смежных участков, акт согласования подписан и самими ответчиками. Однако вследствие отсутствия регистрационной записи о праве ответчиков, проведение государственного кадастрового учета невозможно. Для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости необходимо заявление всех его правообладателей, и считает, что решением суда возможно осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
По заявлению ФИО1 25.05.2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиал ППК «Роскадастр» по Липецкой области на ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила суду, что отказ истцу в проведении государственного кадастрового учета земельного участка связан с нарушениями нормативных документов при составлении межевого плана.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Судом с учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения стороны ответчика, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика по доверенности ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом...
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч.1, ч.2 и ч.3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Как указано в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества заключается во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года).
Согласно ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), в состав которого входит реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости).
В силу ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В качестве основных сведений об объекте недвижимости кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
На основании ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Исходя из положений закона, уточнение месторасположения границ земельного участка возможно лишь в определенных законом случаях, а именно: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случаях, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
Как указано в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе и проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п.п. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные (поступившие) документы являются подложными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно п.37 приказа Росреестра от 14.12.2021 NП/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в соответствии с которым при наличии на образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов в графе "3" строки "Иные сведения"" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках", раздела "Сведения об измененных земельных участках", реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" указываются кадастровые номера таких объектов недвижимости, в случае если земельный участок (имущественное право на земельный участок) входит в состав предприятия как имущественного комплекса - кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса и слова "(предприятие как имущественный комплекс)". При отсутствии в ЕГРН сведений о таких объектах недвижимости в данных реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ. Сведения о документах, содержащих информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются в разделе "Исходные данные".
Согласно ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ч. 1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения.
На основании ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежат 1422/2793 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 922 кв.м., расположенный по адресу: город <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком до 0,15 га, что подтверждается выписками из ЕГРН от 12.08.2019 года и от 26.04.2023 года.
В отношении объекта недвижимости № <данные изъяты> Левобережным РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области вынесено постановление № <данные изъяты> от 21.01.2019 года о запрете на совершение действий по регистрации.
В праве общедолевой собственности третьему лицу ФИО8 принадлежит 457/2793 доли земельного участка, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 12.08.2019 года и от 26.04.2023 года.
В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО19. был подготовлен межевой план от 30.08.2022 года. Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Уточняемый земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный -05.10.2012 г. площадью 922 кв.м. На момент проведения кадастровых работ, площадь составляет 948 кв.м. Согласно ст.26, п. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021), и в связи с тем, что предельный минимальный размер земельного участка в данном муниципальном образовании - 400 кв.м, законодательством установлен допустимый предел увеличения площади при установлении (уточнении) границ земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В данном случае, земельный участок относится к зоне Ж-1, расхождение площади, зарегистрированной в ЕГКН и фактической площади составляет 26 кв.м. (3%). Самовольного захвата свободной территории не произошло, используется только площадь земельного участка для размещения жилого дома, хозяйственных построек. В ходе работ была изучена картографическая основа - планшеты М 1:2000 (стереотопографическая съёмка), а также - горизонтальная геодезическая съемка в масштабе 1:500, которая однозначно подтверждает местоположение уточняемого земельного участка. Местоположение границ данного земельного участка определялось по фактическому пользованию. По результатам измерений вычислены координаты пунктов и поворотных точек границ земельного участка в мск-48. Точность координат характерных точек после проведения кадастровых работ составила - 0.1 м. Ввиду того, что границы исходного земельного участка не затрагивают границы смежного земельного участка и законные интересы землепользователя с К№ <данные изъяты> и К№ <данные изъяты>, соответствии с земельным законодательством согласование с ними не требуется (ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. ст.39, инструкция по межеванию земель утв. Роскомземом 08.04.1996г.). Судом апелляционной инстанции решение Левобережного районного суда г.Липецка от 04.06.2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО20 об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании местоположения границ земельного участка уточненным и согласованным, оставлено без изменения. Изложить абзац первый и второй резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: Липецкая обл., <адрес>,и кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: обл. <данные изъяты>. В связи с данными обстоятельствами подготовлены кадастровые работы в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Определением Левобережного районного суда г. Липецка от 01 декабря 2021 г. было постановлено утвердить мировое соглашение, заключенное 01.12.2021 года между истцом ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО21 и ответчиком ФИО22, по условиям которого установить местоположение общей границы между земельными участками с ГКН <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. <адрес> и с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> по следующим координатам согласно межевому плану, подготовленному инженером ФИО23. от 30.11.2021 года. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка обусловлены отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии требованиями земельного законодательства. Межевой план, подготовленный в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> был передан на согласование местоположения границ земельного участок от точки 1 до точки 1 (не зарегистрированная доля в ЕГРН) в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, но получен отказ в согласовании местоположения границ, в связи с данными обстоятельствами межевой план подготовлен для предоставления в суд с целью согласования местоположения границ земельного участка.
22.09.2022 года с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г.<адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области обратилась представитель ФИО1 по доверенности ФИО24., представив межевой план от 30.08.2022, составленный кадастровым инженером ФИО25. Согласно уведомления управления Росреестра по Липецкой области от 30.09.2022 № <данные изъяты> в связи с нарушением порядка подготовки межевого плана, установленного п. 37 Приказа Росреестра от 14.12.2021 NП/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (в межевом плане указано, что в границах земельного участка в его координатах находится сооружение коммунального хозяйства с КН <данные изъяты>), осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 30.12.2022 года.
30.12.2022 года в адрес ФИО26. направлено уведомление Управления Росреестра по Липецкой области № <данные изъяты> об отказе государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г.<адрес>5 по основаниям предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости-замечания в уведомлении от 30.09.2022 не устранены. Разъяснено право при устранении сделанных замечаний повторно обратиться по вопросу государственной регистрации изменений, что подтверждается материалами дела.
Из сообщения Филиала ППК «Роскадастр» по Липецкой области от 03.05.2023 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: г.<адрес>, зарегистрировано право общедолевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., дата регистрации 26.11.2012 год, доля в праве 1422/2793 и ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ.р., дата регистрации 26.11.2012 год, доля в праве 457/2793. В соответствии с ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФО «О государственной регистрации недвижимости» - с 01.01.2017 года филиала ППК «Роскадастр» по Липецкой области не наделен полномочиями по осуществлению учетно-регистрационных действий, государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации права, принятии/удовлетворении соответствующих решений. Полномочиями по осуществлению учетно-регистрационных действий, в том числе государственному кадастровому учету, наделено Управлению Росреестра по Липецкой области.
Обращаясь с иском к ответчику о проведении государственного кадастрового учета, истец ссылался на невозможность осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г.ДД.ММ.ГГГГ5, без заявления всех правообладателей.
Судом установлено, что истцом не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в Управление Росреестра по Липецкой области- подготовленный межевой план не соответствует требованиям приказа Росреестра от 14.1.22021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», осуществление государственного кадастрового учета в отношении спорного з0емелдьного участка по обращению истца ответчиком было приостановлено 30.09.2022 до 30.12.2022 для устранения замечаний по оформлению межевого плана, 30/12/2022 истцу было отказано в государственном кадастровом учете по заявлению от 22.09.2022 в связи с не устранением причин приостановления -не устранены замечания по составлению межевого плана. Доказательства обратного истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г.<адрес> на основании документов, представленных с заявлением.
Суд также учитывает, что истец ФИО1 не лишен права после устранения замечаний Управления Росреестра по Липецкой области по оформлению межевого плана повторно обратиться с заявлением о проведении кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>5.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к управлению Росреестра по Липецкой области осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости-земельного участка с КН <адрес>, расположенного по адресу: г<адрес>5, на основании документов, предоставленных с заявлением ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е.15.06.2023г.
Судья В.В.Старкова