Решение по делу № 2А-755/2023 от 21.08.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-755/2023

УИД 29RS0019-01-2023-001078-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 21 августа 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., при секретаре судебного заседания Драчковой Д.Я.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Попова И.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК -16 УФСИН России по Архангельской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 ... об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области отбывает наказание ФИО3, который осужден 24 августа 2022 года Пушкинским районным судом г. Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ на 2 года лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 06 сентября 2022 года. Начало срока 06 сентября 2022 года, конец срока 08 марта 2024 года. Осужденный ФИО3 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, по приговору от 24 августа 2022 года, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, просил уменьшить количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Помощник прокурора Попов И.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области отбывает наказание ФИО3, который осужден 24 августа 2022 года Пушкинским районным судом г. Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ на 2 года лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 06 сентября 2022 года. Начало срока 06 сентября 2022 года, конец срока 08 марта 2024 года.

Уголовным законом преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ответчиком, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких. Преступление ФИО3 совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО6 административного надзора.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет), о чем просит административный истец.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума ВС РФ N) при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО3 преступления в период непогашенной судимости при особо опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступления (преступление совершено в ночное время), степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени.

Оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации судом не установлено.

Суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ..., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ..., <Дата> года рождения, уроженца гор. ФИО1, административный надзор на срок по 07 марта 2032 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО3 ... административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий В.В. Виноградов

...