Дело №2-310/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000097-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Аталиковой Р.А.,
с участием:
истца – ФИО1
представителя истца – ФИО2,
ответчиков – ФИО3,
– ФИО4,
– ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Судакского городского совета АР Крым №301/39-05 от 28 июля 2005 года в общую совместную собственность ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО8 в общую совместную собственность передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 0,0871 га в <адрес>. 02 марта 2006 года ФИО9 был получен Государственный акт на право совместной собственности на земельный участок общей площадью 0,0871 га, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство. Решением Судакского городского суда АР Крым от 03 декабря 2008 года по делу №2-173/08 земельный участок, общей площадью 0,0871 га, по адресу: <адрес> разделен. ФИО1 на 3/20 доли, выделен в пользование земельный участок площадью 180 кв.м. С целью оформления права собственности на принадлежащий участок, площадью 180 кв.м., истец обратилась с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако ей было отказано во включении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м. с кадастровым номером №. Истец считает, что земельный участок площадью 871 кв.м. по адресу: <адрес> не мог быть сформирован как ранее учтенный, поскольку он превратил свое существование на основании решения суда, в связи с чем, обратился в суд за защитой своего нарушенного права.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требований поддержали.
Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали.
Представитель ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, учитывая мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 3 ГПК РФ разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 ГК РФ и главе 9 ЗК РФ.
Так, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
На основании пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Пунктами 1-3 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
Частью 1 статьи 14 того же Федерального закона регламентировано, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Исходя из системного анализа части 1 статьи 14, статьи 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.
Частью 2 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ закреплено, что в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.
При этом частью 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
Согласно ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.
Как установлено в судебном заседании и следует из решения Судакского городского совета АР Крым №301/39-05 от 28 июля 2005 года в общую совместную собственность ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО8 в общую совместную собственность передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 0,0871 га в <адрес> (л.д.7).
02 марта 2006 года ФИО9 был получен Государственный акт на право совместной собственности на земельный участок общей площадью 0,0871 га, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство, содержащий сведения о сособственниках земельного участка: ФИО10, ФИО4, ФИО8 (л.д.8-12).
Решением Судакского городского суда АР Крым от 03 декабря 2008 года по делу №2-173/08 земельный участок, общей площадью 0,0871 га, по адресу: <адрес> разделен.
ФИО6 на 33/100 доли, выделен в пользование земельный участок площадью 291 кв.м., в том числе площадь, занятую под строениями, что приходится на идеальную долю, с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства;
ФИО1 на 3/20 доли, выделен в пользование земельный участок площадью 180 кв.м., в том числе площадь, занятую под строениями, что приходится на идеальную долю, с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства;
ФИО4 на 31/100 доли, выделен в пользование земельный участок площадью 174 кв.м., в том числе площадь, занятую под строениями, что приходится на идеальную долю, с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства;
ФИО8 на 21/100 доли, выделен в пользование земельный участок площадью 260 кв.м., в том числе площадь, занятую под строениями, что приходится на идеальную долю, с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства (л.д.13-20).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время права ФИО8 в отношении вышеуказанного объекта недвижимости перешли к ФИО3
Согласно кадастрового паспорта о земельном по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м., данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.21-24).
Согласно выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах, в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м., зарегистрировано право общедолевой собственности ФИО3 в размере 21/100 доли (л.д.25-30).
21 апреля 2022 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено истцу уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекта недвижимости в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 180 кв.м., поскольку в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м.
В разъяснениях, содержащихся в письме Минэкономразвития РФ N Д23-1342 от 13.04.2010 года, из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Суд отмечает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Вместе с тем, заявляя требования о снятии земельного участка в отношении которого содержится запись о зарегистрированном праве, что повлечет прекращение права собственности в отношении земельного участка, истец не оспаривает зарегистрированное право общедолевой собственности ФИО3 в размере 21/100 доли на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №
Также суд отмечает, что в целях исполнения решения Судакского городского суда АР Крым от 03 декабря 2008 года по делу №2-173/08 сособственники земельного участка по адресу: Республики Крым, <адрес> вправе обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о разделе земельного участка на основании соглашения о разделе земельного участка при наличии согласия всех его собственников либо по решению суда в соответствии с ст. 11.2, п. п. 1, 2 ст. 11.4 ЗК РФ. При этом, в силу ч. 2, 3 ст. 41 Закона N 218-ФЗ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 871 кв.м. будет снят с кадастрового учета и прекращено право собственности в отношении него с осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на новообразованные земельные участки.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие спора о правах на вышеуказанный земельный участок, суд считает, что рассмотрение требований о снятии земельного участка с кадастрового учета является преждевременным.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО6, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06 апреля 2023 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов