Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023 года
Административное дело № 2а-1770/2023
УИД 66RS0004-01-2023-002727-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 21 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуняшиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Л.Р. г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП г. Екатеринбурга о признании незаконными действий, взыскании компенсации.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> ему назначено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 800000 рублей. На основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга на основании приговора Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание штрафа. Приговором Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> с учетом положений ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 9лет 5 месяцев. Постановлением Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> исполнительный лист ФС № с исполнения отозван. <//> из сведений, представленных бухгалтерией ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, административному истцу стало известно об удержании денежных средств из заработной платы на основании исполнительного документа ФС №. Наличие указанного исполнительного производства нарушает право административного истца на условно-досрочное освобождение, ухудшает материальное положение. По изложенным основаниям, административный истец просит признать незаконными действия должностных лиц Ленинского РОСП г. Екатеринбурга по взысканию штрафа, назначенного приговором Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> в размере 800000 рублей, обязать должностных лиц устранить допущенные нарушения прав путем возврата денежных средств, а также взыскать компенсацию за необоснованное исполнительное производство в размере 500000 рублей.
Определением Л. районного суда г. Екатеринбурга к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав Л.Р. г. Екатеринбурга ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, в качестве заинтересованных лиц УФК по Свердловской области, ГУМВД России по Свердловской области, ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддерживал по изложенным в исковом заявлении основаниям, на их удовлетворении натаивал.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Однако такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, исходя из следующего.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Часть 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч.ч. 8, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 10 ст. 103 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения.
В силу ст. ст. 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Часть 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» допускает производство удержаний из заработной платы и иных доходов должника, но не более пятидесяти процентов, до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга по взысканию штрафа, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.05.2017 в размере 800000 рублей, суд оснований для их удовлетворения не усматривает, поскольку действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по уголовному делу № от <//> ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 800000 рублей
На основании указанного приговора Ленинским районным судом г. Екатеринбурга 07.11.2017 выдан исполнительный лист ФС №, который направлен на исполнение в Л.Р. г. Екатеринбурга.
03.09.2018 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскание уголовного штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по Свердловской области (ГУМВД России по Свердловской области).
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до 08.10.2018.
В ходе исполнения требований указанного исполнительного документа в отношении должника в порядке, установленном ст. ст. 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применены меры принудительного исполнения, в частности 14.11.2018, 05.04.2019 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, 04.03.2019 установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, 19.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработок лица, отбывающего наказание.
Постановлением судебного пристава-исполнителя № от 20.05.2019 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 56000 рублей.
Как следует из сведений, представленных по запросу суда ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, на основании исполнительного документа ФС № в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области произведены удержания денежных средств в размере 55793 рубля 64 копейки.
Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, в связи с вынесением в отношении ФИО1 приговора Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.04.2019, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.09.2020, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного 22.04.2019 наказания с наказанием по приговору от 12.05.2017 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9лет 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, наказание в виде штрафа по приговору от 22.04.2019 не назначено.
Постановлением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, вступившим в законную силу, устранена неясность, возникшая по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.04.2019, исполнительный лист ФС №, выданный Ленинским районным судом г. Екатеринбурга о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 800000 рублей с исполнения отозван. Постановление об отзыве исполнительного документа содержится в личном деле осужденного с 12.02.2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <//>, в связи с поступлением письма из суда о возвращении исполнительного документа, исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ ФС № возвращен взыскателю.
Как следует из представленных доказательств, в связи с окончанием исполнительного производства №-ИП 11.05.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Л.Р. г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО1 исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя № от 20.05.2019.
Постановление № от 20.05.2019 21.07.2023 отменено, исполнительное производство №-ИП прекращено.
Учитывая, что исполнительные действия по взысканию с ФИО1 денежных средств осуществлялись на основании, исполнительных документов, в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава у суда не имеется.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает оснований для взыскания требуемой истцом компенсации.
Суд учитывает, что исполнительный лист, выданный судом по ранее вынесенному в отношении осужденного приговору, был отозван из службы судебных приставов, поэтому ФИО1 имеет право на обращение с заявление о повороте исполнения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Л.Р. г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.В. Макарова