Административное дело № 2а-1945/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сатка, Челябинская область 23 августа 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Шитлиной Н.Ю.,
при секретаре Шелонцевой Т.В.,
с участием помощника Саткинского городского прокурора Уткиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району) ФИО обратился в Саткинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2011 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, а также 12 января 2012 года осужден мировым судьей судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района по части 1 статьи 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть месяцев, на основании части5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять лет четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок два года два месяца 20 дней. После освобождения прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.
Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Саткинскому району ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, как злоупотребляющий спиртными напитками, не имеющий постоянного источника дохода, не выполняющий административные ограничения, возложенные на него Саткинским городским судом, а именно: не является на обязательную регистрацию в отдел МВД России по Саткинскому району.
Согласно базе данных АП СООП МВД России ФИО2 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным исковым заявлением.
Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО2 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2011 года (с приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района от 12.01.2012 по ч.1 ст.112 УК РФ), с прим. ст. 69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 дополнены и установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.12-17).
На основании постановления Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяца 20 дней (л.д.11).
Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Как следует из материалов дела, после освобождения ФИО2 проживает один по адресу: <адрес> (л.д.27).
УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Саткинскому району ФИО1 ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны (л.д.19).
Согласно базе данных АП СООП МВД России ФИО2 в течение календарного года четыре раза привлекался к административной ответственности.
Из материалов дела также следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности на основании:
- постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.23 );
- постановления Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей (л.д.21-22);
- постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.20);
- постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.24 ).
Таким образом, с учетом личности ФИО2, его поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, требования административного истца о дополнении административных ограничений ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в данном случае будет отвечать требованиям закона, а также данным о личности административного ответчика.
В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца дополнении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо трех.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, по мнению суда, является разумным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решениями Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, <данные изъяты> в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня принятия решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Н.Ю. Шитлина
Копия верна.
Судья: Н.Ю. Шитлина
Секретарь: Т.В.Шелонцева
Решение вступило в законную силу «____»____________ 2022 года.
Судья: Н.Ю. Шитлина